李文儀 周 薇 鄒娜妮 劉 芾

“綠水青山就是金山銀山”。這一重要論述，婁底經開區(qū)奉為圭臬。

(資料圖片僅供參考)

堅持在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)，漫步婁底經開區(qū)，蜿蜒逶迤的漣水河畔，一座座智能現代化工廠掩映在清新綠意中。

婁底經開區(qū)在上級黨委、政府的領導下，不斷貫徹落實“兩山”理念，以創(chuàng)建國家級綠色園區(qū)為目標，大力發(fā)展綠色循環(huán)經濟，構建綠色發(fā)展新體系，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，加強環(huán)保基礎設施建設，奮力打造創(chuàng)新、智慧、綠色、和諧的現代化新型園區(qū)，為打造“五好”園區(qū)注入了強大的動力和活力。

健全機制高位推動

“兩山”理念的踐行，需要工作抓手，需要落實載體。創(chuàng)建“國家級綠色園區(qū)”是婁底經開區(qū)踐行“兩山”理念的抓手和載體。

實踐早已開始。

黨的十八大以來，婁底經開區(qū)成立綠色發(fā)展工作領導小組，把節(jié)能、降耗、減排、增效等綠色發(fā)展理念納入園區(qū)工作重點。以管委會主任為組長，分管區(qū)領導為副組長，建立和完善日常工作機制，定期召開會議對各部門的任務落實情況進行檢查考核。

針對高污染、高排放行業(yè)，園區(qū)建立有效的環(huán)保倒逼機制，先后實行“天藍水凈地綠”三年行動計劃、水環(huán)境保護和污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動，要求重污染企業(yè)實施污染整治、清潔生產，并有效推進大氣污染治理。通過制定產業(yè)發(fā)展的導向政策和導向目錄，制定產業(yè)準入制度，提高項目土地、資源、環(huán)境等經濟環(huán)境效益準入門檻，嚴格限制高能耗、高污染產業(yè)入園。

思想一變天地寬，方向一轉無事難。

婁底經開區(qū)著力構建綠色低碳循環(huán)的現代產業(yè)體系，發(fā)展科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、產業(yè)與生態(tài)相融、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)，讓工業(yè)高質量發(fā)展與綠水青山相得益彰。

引導綠色工廠建設，建立綠色工廠示范企業(yè)項目庫；打造綠色供應鏈，不斷完善產業(yè)集群建設；發(fā)展綠色園區(qū)，完善綠色管理水平；提供綠色服務，積極引進在節(jié)能減排、資源綜合利用、清潔生產、綠色制造和綠色金融領域成績出色的第三方服務機構；建立綠色制造服務平臺，逐步實現環(huán)境監(jiān)控、大數據、智慧安防、監(jiān)控等一站式服務。

推動企業(yè)創(chuàng)新升級

工業(yè)企業(yè)是減污節(jié)能的“主力軍”，也是促進綠色發(fā)展、低碳環(huán)保的關鍵領域。

婁底經開區(qū)督促企業(yè)提升“綠色產能”、節(jié)能降耗，以“綠色生產”推動產業(yè)升級，促進企業(yè)沿著“用地集約化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化”的方向發(fā)展。

綠色發(fā)展，知易行難，往往需要舍棄眼前的、局部的誘人利益。

婁底經開區(qū)嚴格按照國家產業(yè)政策、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評和“三線一單”管控要求實施項目準入管理，把好企業(yè)入園的環(huán)境準入關，杜絕亂批亂進現象發(fā)生。

同時，著力推進特色園區(qū)建設，實現產業(yè)分區(qū)分塊集中布置，為廢水、廢氣、固廢等污染物排放集中收集處理創(chuàng)造良好條件，極大降低企業(yè)的環(huán)保治理成本。

理念之變，讓發(fā)展格局煥然一新——

依托屋頂分布式光伏電站等光伏并網發(fā)電項目、分布式光伏發(fā)電站、生活垃圾填埋場、天然氣分布式能源站等項目，園區(qū)增加現有大型電力系統(tǒng)的能量供應的模式，改善傳統(tǒng)用能模式，實現因地制宜地利用可再生能源增加能源供應。

依托環(huán)保建材生產企業(yè)，園區(qū)對工業(yè)廢渣進行回收利用，減少工業(yè)固廢的產生，降低處理費用，節(jié)省原材料投入；通過收集油茶生產企業(yè)在生產過程中產生的副產品和余料進行提煉加工，提高附加值；對無法處理的固體廢棄物通過水泥、墻體材料等建材產品進行消納，少量無法利用的固體廢棄物，進行安全填埋和固化處理，實現固體廢棄物的無害化處理。

路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。園區(qū)積極配合生態(tài)環(huán)境部門不定期開展監(jiān)管執(zhí)法和風險隱患大排查工作，并分類進行整治查處，確保園區(qū)企業(yè)合法生產，依證排污，達標排放。

繪就“天藍地綠水清”

綠色不僅在大地蔓延，也在婁底經開人的心中延展。

自構建綠色制造體系、開展綠色生態(tài)建設、全面打響“藍天碧水凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)以來，婁底經開區(qū)全面實現園區(qū)的能源、水、土地等資源利用效率大幅提升，二氧化碳、廢水以及固體廢物產生量大幅降低，大氣污染物排放控制水平明顯提升。

深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。強化工地、道路揚塵源污染治理，做到文明施工、經常沖洗，嚴格查處渣土運輸車輛拋灑滴漏、帶泥行駛等行為；抓好移動源污染整治，打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)，加快推進機動車新能源化發(fā)展，提升公共交通服務水平，積極引導綠色低碳出行；全力管控面源污染，加強城市建成區(qū)餐飲油煙監(jiān)管，大力推進秸稈綜合利用，嚴厲打擊露天焚燒秸稈等違法行為。

深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。開展“清河、護岸、凈水、保水”四項行動，加強生態(tài)共建環(huán)境共保，完善河湖防治措施，提升治理保護水平，夯實綠色發(fā)展本底；持續(xù)加強源頭截污和雨污分流工作，做到應收盡收、應分盡分，確保清水入河入湖；完善河（湖）長制工作機制及管理制度，嚴格落實定期巡查工作、建立問題清單，著力提升河道巡查督促質效。

深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。強化土壤污染源頭預防，深化重點行業(yè)整治提升，嚴防新增污染，遏制土壤污染加重的態(tài)勢；強化土地開發(fā)利用關鍵環(huán)節(jié)的環(huán)境準入把關，有序推進重點行業(yè)企業(yè)退役場地治理修復工程，逐步削減污染存量；以農村生活污水垃圾治理、化肥農藥減量增效、農膜回收利用、畜禽養(yǎng)殖污染防治為重點領域，持續(xù)推進農村人居環(huán)境整治和農業(yè)面源污染防治。

目前，園區(qū)企業(yè)廢水處理率達到100%，危險固廢均得到妥善處理處置。今年，園區(qū)新建聯強物資3MW分布式光伏項目、光華機械設備制造有限公司2.5MW分布式屋頂光伏電站等10余個光伏項目，項目總投資額超過1.3億元，項目建成后，可大大提高園區(qū)可再生能源使用比例。

婁底經開區(qū)以創(chuàng)建 “五好”園區(qū)為目標，以打造“材料谷”為總攬，奮力書寫綠色高質量發(fā)展新篇章——

形成以鋼鐵新材產業(yè)、工程機械及汽車零配件產業(yè)和新能源新材料產業(yè)為主，其他產業(yè)為輔的產業(yè)結構，初步構建了科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色產業(yè)體系。2021年園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產值首次突破1000億元，完成地區(qū)生產總值326億元。

路漫漫其修遠兮，綠色發(fā)展是百年大計，沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。婁底經開區(qū)堅定生態(tài)自信、增強生態(tài)自覺、實現生態(tài)自強，積蓄創(chuàng)建“五好”園區(qū)的澎湃動力。