鶴壁市淇濱區(qū)大河澗鄉(xiāng)多措并舉、上下聯動、層層壓實責任，以“五到位”“四精準”切實解決“應納未納、體外循環(huán)、一兜了之”等問題，徹底兜牢返貧致貧底線，狠抓農村人居環(huán)境整治工作，努力為群眾營造美麗宜居的生活環(huán)境，為鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎。

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“五到位”精準發(fā)力，兜牢致貧返貧底線

責任壓實到位。實行“清單管理”工作管理法，制定責任清單、問題清單、整改清單三個清單，建立定期研判會商機制，每月召開專題會議一次，工作推進會兩次，壓實各村級責任組責任，落實幫扶責任人幫扶責任。實行網格化管理機制，按照任務相當、方便管理、界定清晰、責任明確的原則，13個行政村共設置鄉(xiāng)、村、組三級網格長28人、網格員98人，形成了“人人肩上有責任，個個一線抓幫扶”的工作格局。

宣傳引導到位。發(fā)揮幫扶責任人、村干部及網格員力量，利用周四“幫扶日”，通過走村入戶、電話微信等方式廣泛宣傳監(jiān)測對象認定范圍、認定程序和農戶主動申請的渠道，為群眾答疑解惑，面對面講清政策，使防返貧致貧政策深入人心、家喻戶曉。結合防返貧監(jiān)測集中排查工作，共發(fā)放宣傳單3000余張。

排查預防到位。堅持事前預防和事后幫扶的原則，強化監(jiān)測預警機制，定期防返貧監(jiān)測集中排查工作，結合群眾自主申報、干部走訪排查、行業(yè)部門預警反饋等方式，圍繞收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全等主要指標，常態(tài)化開展排查工作。

精準幫扶到位。對于新識別的監(jiān)測對象，本著“缺什么補什么”的原則，幫扶責任人與監(jiān)測對象“面對面”制定針對性幫扶措施，并以最快時間落實申報工作，同時做好政策解釋、問題解答，保證幫扶措施落地成效，確保幫扶精準務實、管用管夠。

督導問責到位。由鄉(xiāng)村振興辦、紀委、督查室成立督導專班，定期組織開展問題整改“回頭看”，第一時間反饋問題，限時整改完畢，對不作為、慢作為，敷衍塞責、推諉扯皮者嚴肅問責，不折不扣地將防返貧監(jiān)測常態(tài)化各相關工作進行到底，落實落細。

“四精準”抓實效，提升人居環(huán)境面貌

壓實責任抓推動。成立以鄉(xiāng)主要領導為組長的領導小組和13個“包村領導+包村干部+村干部”的具體推進小組，劃分“黨員責任區(qū)”、成立“黨員突擊隊”，堅持問題導向，研判村環(huán)境“臟亂差”的根源，出主意、想辦法，以堅強執(zhí)行力推動整治行動的順利開展。成立鄉(xiāng)農業(yè)農村辦、紀委、督查室聯合成立督導推進小組，對各村人居環(huán)境整治情況進行督導，定期通報，明確責任、細化分工、建立臺賬、壓茬推進，確保人居環(huán)境整治提升工作順利開展。

完善機制激發(fā)動力。嚴格落實“日巡查、周通報、月考評”工作機制，定期進行排名，每月對排名第一的行政村頒發(fā)流動紅旗，對排名前五的村兩委干部以及工作突出的先進黨員進行宣傳推介。設立鄉(xiāng)農村人居環(huán)境集中整治專項資金，對整治成效明顯、考核排名靠前的肖橫嶺、洪峪村等村進行獎補支持，共計發(fā)放獎勵資金5萬元，在全鄉(xiāng)形成了村村比衛(wèi)生、家家比干凈、人人爭優(yōu)秀的良好局面。

突出特色抓亮點。13個推進小組通過開展大走訪、大排查，深入村莊各個角落，結合村莊實際，將各村村莊規(guī)劃、院落布局、人文歷史等因素進行研判，制定差異化人居環(huán)境美化提升方案，充分利用各村現有條件，開展殘垣斷壁整治、村莊綠化、房前屋后主題墻繪、河道溝渠清淤清障、景觀小品建設、旱廁拆除等工作，保持山鄉(xiāng)濃郁特色風貌。目前全鄉(xiāng)新增植綠40余處、繪制墻繪1500平方米、拆除旱廁23座、整治殘垣斷壁30余間，填埋露天垃圾池3處，繼續(xù)保持“凈起來”成果。

多方發(fā)動抓長效。以“主題黨日”“黨員志愿服務”等活動為抓手，發(fā)揮村黨組織、黨員模范帶頭作用，整合帶動保潔員、護林員、護路員等農村公益性崗位人員和志愿者、群眾等多方力量，對道路沿線、房屋周邊、背街小巷等重點部位進行綜合整治。其中，馬橫嶺村駐村第一書記積極發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢，帶領村兩委干部組織開展了“五美庭院”評比活動，對評選出的示范戶進行大張旗鼓的表彰，并設置米、面、油等實物獎勵，引導廣大農戶積極參與到整治村容戶貌中來。目前，馬橫嶺村已拆除殘垣斷壁180米、旱廁3座，填埋坑塘土方20立方米，整治衛(wèi)生死角23處，砌文化墻90米，修建水沖式公廁1座，綠化面積500平方米，集中整治行動取得明顯成效。（鶴壁市淇濱區(qū)委宣傳部丁小芳供稿）