開篇語

在南京都市圈，各城市強化政務(wù)服務(wù)，深化開放合作，優(yōu)化營商環(huán)境，在開放的狀態(tài)下共同造“圈”。本周刊今起推出“優(yōu)‘話’營商環(huán)境”欄目，關(guān)注南京都市圈城市如何優(yōu)化資源、產(chǎn)業(yè)協(xié)作，促進市場主體高質(zhì)量發(fā)展。

“他們能幫我們的都幫了。”飛利浦高端智能家電項目基地籌建負(fù)責(zé)人徐海鵬這樣形容滁州市南譙區(qū)的營商環(huán)境?？蜕痰臐M意來源于南譙區(qū)近年來對營商環(huán)境的不斷優(yōu)化：

2019年，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平，努力打造“四最”營商環(huán)境;

2020年，推行行政執(zhí)法“三項制度”優(yōu)化營商環(huán)境;

2021年，出臺《南譙區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》;

今年2月13日，南譙區(qū)召開“轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展、進前列”暨“雙招雙引”工作動員會議，把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程，提出著力打造“亭滿意譙頭堡”營商環(huán)境服務(wù)品牌。明晰的定位與方向，讓外界再一次感受到南譙區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的決心。

理念轉(zhuǎn)變

從“項目為王”

到“落地比招商更重要”

2月17日，滁州市政協(xié)主席汪建中在南譙經(jīng)開區(qū)開展現(xiàn)場辦公。半天時間，汪建中接待了6批來訪企業(yè)負(fù)責(zé)人，逐一聽取問題與訴求，研究提出解決辦法，對當(dāng)場不能解決的要求深入研究、限期辦理。

春節(jié)以來“新春訪萬企、助力解難題”活動在南譙區(qū)持續(xù)開展，各級領(lǐng)導(dǎo)直面企業(yè)聽取訴求，實打?qū)崊f(xié)調(diào)解決問題。該項活動是改進工作作風(fēng)、為民辦實事、為企優(yōu)環(huán)境的實際行動，也體現(xiàn)了南譙區(qū)招商營商理念的轉(zhuǎn)變——樹立“落地比招商更重要”的理念。

具體來說，要從項目準(zhǔn)入、談判簽約等流程上加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保新簽約項目當(dāng)年轉(zhuǎn)化率超50%，力爭達55%。同時，對近年來已簽約但未履約、未開工、未建成投產(chǎn)的項目，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，加強后續(xù)跟蹤對接，及時解決瓶頸制約，做到投資10億元以下項目建設(shè)工期原則上不超過12個月，10億元以上項目建設(shè)工期不超過18個月，30億元以上項目2年內(nèi)建成投產(chǎn)。

南譙經(jīng)開區(qū)管委會副主任李國斌長期負(fù)責(zé)招商工作，對這一理念的轉(zhuǎn)變，他說：“如何早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達效才是企業(yè)最關(guān)心的事情。做到這‘四個早’，南譙的營商環(huán)境自然能有口皆碑，吸引更多的大項目、好項目落地南譙。”

領(lǐng)導(dǎo)包保把企業(yè)的事當(dāng)作自己的事

由南京智浦供應(yīng)鏈管理有限公司投資的飛利浦高端智能家電生產(chǎn)基地項目是南譙區(qū)首個百億元(計劃總投資)項目，落戶于南譙浦口合作產(chǎn)業(yè)園。去年10月中上旬，公司負(fù)責(zé)人兩度前往滁州;10月25日，項目簽約;11月，啟動建設(shè)。“滁州速度”“南譙速度”，讓該項目基地籌建負(fù)責(zé)人徐海鵬連連感嘆：“實在太快了。”

“速度”的背后是南譙推行許久的“領(lǐng)導(dǎo)包保”制度。飛利浦高端智能家電生產(chǎn)基地項目開建后，項目團隊遇到了辦公地點和住房的問題。“南譙經(jīng)開區(qū)管委會騰出一間大辦公室給我們，吃飯就在管委會食堂，還幫我們聯(lián)系租房。”徐海鵬說，“可以說他們能幫我們的都幫了。遇到問題，我們只需要跟固定的幫辦領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，非常方便。”

把企業(yè)的事情當(dāng)作自己的事情，把企業(yè)的困難當(dāng)作自己的困難。今年開始，南譙區(qū)將對區(qū)級在建重點項目，按照“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底”的要求，建立清單化、閉環(huán)式工作機制，逐一制定時間表、路線圖和推進計劃。記者了解到，南譙區(qū)今年將企業(yè)落地后需要辦理的工作事項進行了標(biāo)準(zhǔn)化，其中需要企業(yè)完成的工作事項全部由政府幫辦人員全程幫辦，盡可能減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，加快企業(yè)的建設(shè)和投產(chǎn)速度。

緊盯長三角布局上下游產(chǎn)業(yè)

下個月，由浙江亞芯微電子股份有限公司投資的安徽亞芯微電子有限公司高端封裝測試項目就要入駐南譙浦口合作產(chǎn)業(yè)園的標(biāo)準(zhǔn)化廠房。該項目總投資5億元，主要從事集成電路、電子元器件的封裝、測試等。

該項目去年年中簽約落地南譙，在此之前浙江亞芯微電子股份有限公司負(fù)責(zé)人考察了全國16個城市，最終選擇了南譙。在16個競爭對手中“獲勝”，源于南譙圍繞南京、上海、蘇州、杭州等重點招商城市布局產(chǎn)業(yè)，做好補鏈、延鏈，營造起更加優(yōu)越的市場環(huán)境，提高招商的精準(zhǔn)性。項目總經(jīng)理秦章森告訴記者：“南譙已經(jīng)布局了華瑞微電子科技等多家芯片上下游企業(yè)，南京臺積電項目和南譙僅一河之隔，這為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、用工等都提供了便利。”

身處長三角，南譙不僅招商，更在“取經(jīng)”——定期選派優(yōu)秀干部外出掛職。

去年11月至今年1月，李國斌在浦口高新區(qū)掛職。“浦口高新區(qū)的工作人員對企業(yè)做到了無事不擾，憂事在前，把服務(wù)企業(yè)擺在第一位。”這是李國斌掛職3個月最深的感觸，“要學(xué)習(xí)他們的工作方式和方法，提高南譙區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職水平，才能打造更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。”

事實上，南譙區(qū)的一系列措施也收到了良效。2019年南譙區(qū)新簽約項目總投資137.52億元，2021年這個數(shù)字則達到了234.76億元。近100億元的增幅，或許是對南譙區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境最好的注解。(毛琪 陳燕飛)