近日，甬舟一體化聯(lián)合辦公室印發(fā)《寧波舟山一體化發(fā)展2022年工作要點(diǎn)》，通過梳理六方面共計(jì)42項(xiàng)年度任務(wù)，全面吹響了兩市乘勢而進(jìn)的“沖鋒號(hào)”。

“甬”結(jié)同心、風(fēng)雨同“舟”。去年以來，兩市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快推進(jìn)甬舟一體化的重大決策，在港口一體化、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展、公共服務(wù)共建共享、社會(huì)治理共抓共管等領(lǐng)域取得階段性成果。

新的一年，我市將繼續(xù)緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，以甬舟一體化合作先行區(qū)為先行先試平臺(tái)，以寧波舟山港一體化建設(shè)和浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展為主抓手，深度推進(jìn)全方位、多領(lǐng)域、深層次合作，合力建設(shè)世界一流強(qiáng)港、全球海洋中心城市，共同繪就長三角一體化“浙江新樣板”。

“甬舟一體化推進(jìn)至今，雙輪驅(qū)動(dòng)態(tài)勢已經(jīng)初步形成，各項(xiàng)改革進(jìn)而謀求系統(tǒng)集成?！兑c(diǎn)》就是融合苦干、巧干與實(shí)干，為改革注入源頭活水。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《要點(diǎn)》圍繞共建甬舟一體化合作先行區(qū)、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展、社會(huì)民生普惠共享、社會(huì)管理共商共治、共推對外開放創(chuàng)新合作等六方面展開。

在共建甬舟一體化合作先行區(qū)方面，《要點(diǎn)》提出將建立甬舟一體化合作先行區(qū)工作對接機(jī)制，推進(jìn)先行區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和先行先試。要求繼續(xù)加快六橫公路大橋一期建設(shè)進(jìn)度，完成二期主體工程施工圖設(shè)計(jì)，協(xié)同推進(jìn)寧波北侖峙頭車客渡碼頭項(xiàng)目前期工作，啟動(dòng)六橫至春曉天然氣管道項(xiàng)目前期工作;加快推進(jìn)六橫率先與寧波水務(wù)一體化先行試點(diǎn)，加強(qiáng)六橫港區(qū)、梅山港區(qū)建設(shè)聯(lián)動(dòng)和發(fā)展互補(bǔ)研究，推進(jìn)中奧能源有限公司碼頭改擴(kuò)建等項(xiàng)目。

推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面，一批重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程即將落地，以“大動(dòng)作”為一體化發(fā)展賦能。《要點(diǎn)》明確，加快推進(jìn)甬舟鐵路施工圖申報(bào)，加快推進(jìn)接軌報(bào)告審查申報(bào)手續(xù)辦理和項(xiàng)目公司組建，加快啟動(dòng)甬舟高速復(fù)線舟山段土地征用和房屋拆遷，加快推進(jìn)梅山港區(qū)集裝箱碼頭和金塘大浦口集裝箱碼頭建設(shè)，深化實(shí)施舟山大陸引水三期工程，力爭年底前寧波陸上段主體工程基本完工，海上段部分在完成施工許可審批基礎(chǔ)上，爭取盡快開工建設(shè)。共同研究甬舟域外引優(yōu)質(zhì)水方案可行性。

在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展方面，兩地將推進(jìn)科技平臺(tái)合作和資源開放共享，聯(lián)合打造人才一體化發(fā)展平臺(tái)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游分工協(xié)作，強(qiáng)化航運(yùn)、金融等服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。其中，將加快建設(shè)中科院寧波材料所岱山中試基地，推進(jìn)甬江實(shí)驗(yàn)室和東海實(shí)驗(yàn)室在新材料、智慧海洋等涉海特色領(lǐng)域建立分工協(xié)作機(jī)制。加快建設(shè)浙江創(chuàng)新中心，建強(qiáng)甬舟人才一體化發(fā)展飛地。促進(jìn)甬舟兩地制造業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)，推動(dòng)石化、螺桿塑機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈延伸共建，提升協(xié)同配套水平等。

值得注意的是，在社會(huì)民生普惠共享方面，兩地將進(jìn)一步深化醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、社保、文旅領(lǐng)域合作。推動(dòng)兩市專科聯(lián)盟建設(shè)，擴(kuò)大異地門診直接結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋面;

深化特殊教育“甬舟共育”合作，推進(jìn)職業(yè)教育合作，探索建設(shè)示范性技術(shù)技能人才培養(yǎng)基地;開展甬舟養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社工人才結(jié)對幫扶，合力探索養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域共同富裕先行示范建設(shè);推動(dòng)兩地確定的工傷保險(xiǎn)定點(diǎn)協(xié)議機(jī)構(gòu)互認(rèn)，支持兩地跨區(qū)域委托勞動(dòng)能力鑒定，并推動(dòng)鑒定結(jié)論互認(rèn)。文旅領(lǐng)域?qū)⑼卣孤糜位菝竦纳疃燃皬V度，延伸“文旅一卡通”應(yīng)用范圍。

社會(huì)管理共商共治方面，兩市將推動(dòng)開展管理協(xié)同和綜合執(zhí)法合作以及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)能力建設(shè)，完善甬舟建筑渣土(泥漿)消納統(tǒng)籌合作、全過程監(jiān)管機(jī)制，系統(tǒng)推進(jìn)LNG應(yīng)急能力建設(shè)，逐個(gè)落實(shí)單個(gè)LNG接收站項(xiàng)目的應(yīng)急保障預(yù)案。

此外，在共推對外開放創(chuàng)新合作方面，甬舟將復(fù)制推廣浙江自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新合作政策、深化甬舟貿(mào)易投資促進(jìn)平臺(tái)合作共建。通過強(qiáng)化浙江自貿(mào)區(qū)寧波片區(qū)和舟山片區(qū)的互動(dòng)融通，積極爭取政策的疊加適用，同時(shí)繼續(xù)加大兩地招商招展合作力度，為一體化進(jìn)程進(jìn)一步“賦能添力”。(單玉紫楓)