“改革強村，興業(yè)富民”是貼在臨澤縣鴨暖昭武農(nóng)業(yè)發(fā)展責任有限公司大門上的醒目標語。它代表著這家公司的工作方針，也展示了鴨暖鎮(zhèn)昭武村實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標。

臨澤縣鴨暖昭武農(nóng)業(yè)發(fā)展責任有限公司宋柏林/攝

臨澤縣鴨暖昭武農(nóng)業(yè)發(fā)展責任有限公司是臨澤縣首家村集體經(jīng)濟組織控股公司，也就是昭武村老百姓自家的公司。公司主要開展土地流轉(zhuǎn)承包、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、小型項目承攬和勞務(wù)用工中介四大業(yè)務(wù)，為昭武村“有人沒田種，有田沒人種”的問題帶來新的解決思路，找到了昭武村的發(fā)展突破口。

(資料圖片僅供參考)

一村一塊田，用“流轉(zhuǎn)”盤活全村土地資源

2018年，昭武村嘗試探索集體經(jīng)濟改革，全面清理村集體擁有的土地、設(shè)備、林場等資源，并進行資產(chǎn)折算和人員界定。最終界定集體經(jīng)濟成員2447人，部分土地以集體承包制模式種植農(nóng)作物。

2020年，全村推進高標準農(nóng)田建設(shè)，采取“在冊不到戶”的管理模式。該模式把原本由村民個人耕種、零散分布的“巴掌田”整合成了屬于村集體的“一塊田”，消除了土地之間的“邊界”。“一塊田”的實施不僅方便了機械化生產(chǎn)和統(tǒng)一經(jīng)營管理，也增強了對農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體和種地農(nóng)戶的吸引力。

目前，昭武村開展了規(guī)?；?、機械化生產(chǎn)和區(qū)域化種植。1.25萬畝耕地基本上實現(xiàn)了承包經(jīng)營制，其中6000畝種植制種玉米，3000畝種植大田玉米，余下的種植高原蔬菜等農(nóng)作物。

昭武村田地里的玉米長勢喜人宋柏林/攝

隨著新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展，昭武村又趁熱打鐵，在全市率先成立了“土地銀行”。把農(nóng)戶棄種的土地流轉(zhuǎn)集中起來，通過“流轉(zhuǎn)費+管理費”和公開競標的模式進行統(tǒng)一經(jīng)營。

“每個社幾乎都有不種的地，有的農(nóng)戶進城了，土地不種了，就租給別人來種?！迸R澤縣鴨暖鎮(zhèn)昭武村黨支部書記潘進龍說。以前，農(nóng)戶自己租給別人種植的價格是每畝地200-300元，有的甚至不要錢；而將土地流轉(zhuǎn)集中起來后進行招標，每畝地的流轉(zhuǎn)金700元以上，去年每畝地達到了750元。近年來，土地流轉(zhuǎn)金穩(wěn)定上漲，農(nóng)戶的收入得到了保障?！叭ツ陜H集體公地的土地流轉(zhuǎn)金就收入了26.2萬元?！迸诉M龍說道。

“一村一塊田”和“土地銀行”模式打破了原有碎片化的個人生產(chǎn)模式，不僅盤活了全村的土地資源，也為農(nóng)戶帶來了高收益。

農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，打造科學(xué)高效生產(chǎn)模式

“一家一戶干不了、干不好、干了不劃算”的問題是昭武村農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。潘進龍介紹說：“實行規(guī)?；a(chǎn)給我們帶來了更高的要求，如今正推行水肥一體化的耕種方式，但我們村現(xiàn)有的生產(chǎn)機械設(shè)備不太先進，還不能實現(xiàn)變頻調(diào)控?！痹O(shè)備問題導(dǎo)致昭武村生產(chǎn)效果的提升并不明顯。

為解決效率問題，村集體決定將施肥和灌溉兩個耕作環(huán)節(jié)交由臨澤縣百惠公司管理。百惠公司通過技術(shù)手段，統(tǒng)一進行施肥灌溉，實現(xiàn)水肥一體化和科學(xué)耕種。“我們?nèi)ツ甑谝荒赀@樣做完之后，整體效果還是比較滿意的，老百姓的認可度也比較高，每畝地全年施肥和灌溉的費用是275元，成本比老百姓自己種的時候更低，而且老百姓可以不用操心地里的情況，從農(nóng)務(wù)中解放了出來?！迸诉M龍表示。

一年的耕種結(jié)束后，滴灌設(shè)備需要更新，去年的化肥和滴灌設(shè)施由政府投資，但是今年的設(shè)備誰來購買？老百姓自己的標準不一致，滴灌設(shè)施也難以統(tǒng)一。于是，昭武村集體決定由鴨暖昭武農(nóng)業(yè)發(fā)展責任有限公司開展農(nóng)資統(tǒng)購統(tǒng)銷業(yè)務(wù)，為農(nóng)戶統(tǒng)一購置滴灌設(shè)施和肥料，統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品。通過這種形式，鴨暖昭武農(nóng)業(yè)發(fā)展責任有限公司為農(nóng)戶提供了“保姆式”托管、“菜單化”選擇和“智能化”服務(wù)。到目前為止，全村85％的農(nóng)田已經(jīng)實現(xiàn)統(tǒng)購統(tǒng)銷。鴨暖昭武農(nóng)業(yè)發(fā)展責任有限公司統(tǒng)一購置的地膜、化肥、滴灌帶等農(nóng)資達到了260萬元。

農(nóng)資統(tǒng)購統(tǒng)銷進行時圖片由受訪者本人提供

開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，實現(xiàn)土地統(tǒng)一高效管理，將農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)系在一起，這些舉措促進了昭武村農(nóng)業(yè)事業(yè)的科學(xué)、高效發(fā)展。

拓展公司業(yè)務(wù)，多渠道實現(xiàn)農(nóng)戶增收

除了主要的農(nóng)資統(tǒng)購統(tǒng)銷，鴨暖昭武農(nóng)業(yè)發(fā)展責任有限公司也在嘗試拓展新的業(yè)務(wù)內(nèi)容。目前，勞務(wù)用工輸轉(zhuǎn)和小型工程承攬業(yè)務(wù)正不斷成熟。

耕種承包給了公司，農(nóng)戶便成了勞動力。

勞務(wù)輸出成為農(nóng)戶增收的另一種方式?！俺バ枰┓省⒐喔?、收獲等一些農(nóng)忙季節(jié)，農(nóng)戶們都比較空閑，有這種務(wù)工的需求。我們就盡量往外輸。”潘進龍表示。就近務(wù)工是老年人和婦女的理想選擇?！俺邪覀兪┓省⒐喔鹊墓疽矔臀覀兊霓r(nóng)戶，最近的抽天花（抽穗）和將來的收獲季節(jié)，用工量會非常大，這兩天抽天花的工資普遍在240元左右，最高可以達到一天280元。今年我們有1200畝地承包出去種了西蘭花和西瓜，這些的用工量也比較大?！?/p>

2022年，鴨暖鎮(zhèn)按照鄉(xiāng)村振興的總體要求，堅持“突出重點、因地制宜、分類改造，凸顯特色、注重實效”的原則，全力打造形象良好、宜居宜游的人居環(huán)境，對集鎮(zhèn)街道沿線所有建筑外立面、景觀節(jié)點、給排水管網(wǎng)、道路人行道、電網(wǎng)電線等進行升級改造。這些小型項目也都在臨澤縣鴨暖昭武農(nóng)業(yè)發(fā)展責任有限公司的承攬范圍內(nèi)。承包這些工程不僅可以實現(xiàn)創(chuàng)收，也可以為農(nóng)戶帶來務(wù)工機會。“2021年，公司以鐘點工、季節(jié)工的形式帶動周邊群眾就近務(wù)工6000多人（次）”潘進龍說。

新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式將農(nóng)戶從耕作中解放出來，讓農(nóng)戶有更多自由時間去尋找新的創(chuàng)收途徑。公司也積極拓展業(yè)務(wù)，創(chuàng)造用工需求，充當勞務(wù)中介，在實現(xiàn)自身創(chuàng)收的同時拓寬了農(nóng)戶的務(wù)工渠道，多方位實現(xiàn)農(nóng)戶增收。

“紅色企業(yè)”引領(lǐng)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興

潘進龍告訴記者：“我們起到的是組織作用，主要將農(nóng)戶組織起來?！闭盐浯鍖嵭小包h支部＋村股份經(jīng)濟合作社＋公司＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，以“紅色村企”為載體，按照“支部領(lǐng)航、市場運作、抱團發(fā)展”原則，發(fā)揮村黨支部組織優(yōu)勢，讓大家心往一處想，勁往一處使，研判發(fā)展形勢，指導(dǎo)臨澤縣鴨暖昭武農(nóng)業(yè)發(fā)展責任有限公司的整體發(fā)展方向，防止走彎路、走歪路。

臨澤縣鴨暖昭武農(nóng)業(yè)發(fā)展責任有限公司發(fā)揮市場主體的作用，打造出一套適合村集體經(jīng)濟的發(fā)展模式和管理運營體系，將農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)連接起來，走出了產(chǎn)業(yè)振興道路。村集體合作社和入股農(nóng)戶的科學(xué)有效結(jié)合，既維持了公司的日常運營與發(fā)展，又服務(wù)了廣大農(nóng)戶的需求。目前，臨澤縣鴨暖昭武農(nóng)業(yè)發(fā)展責任有限公司中按照村集體經(jīng)濟組織占股85％、社會資本占股15％的固定比例，吸納了16名村社干部股金共30萬元，在黨建引領(lǐng)下實現(xiàn)由村集體組織行為向企業(yè)行為的轉(zhuǎn)變。

“發(fā)展還是要根據(jù)自己本村的資源優(yōu)勢?！迸诉M龍說道。今年，張掖市村級集體經(jīng)濟公司化改革有十二個試點，鴨暖鎮(zhèn)昭武村就是其中之一。

在張掖其他區(qū)縣出現(xiàn)了許多新興產(chǎn)業(yè)，如肅南地區(qū)的文化旅游產(chǎn)業(yè)，甘州區(qū)的奶牛產(chǎn)業(yè)等。昭武村因地制宜，根據(jù)自身資源優(yōu)勢大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，通過規(guī)?；?、區(qū)域化種植和機械化生產(chǎn)，大力發(fā)展玉米制種、高原蔬菜等農(nóng)業(yè)項目。基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢被轉(zhuǎn)化為推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、群眾生活富裕的發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)基層黨建與鄉(xiāng)村振興同頻共振，走出了一條具有鴨暖特色的鄉(xiāng)村振興之路。

（作者宋柏林、渠濤均為蘭州大學(xué)新聞與傳播學(xué)院本科生；指導(dǎo)老師周兆瑜、權(quán)璽分別為蘭州大學(xué)新聞與傳播學(xué)院黨委副書記、教師）