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網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民。為網(wǎng)絡(luò)安全立法，河南正在進行時。7月27日，《河南省網(wǎng)絡(luò)安全條例 (草案)》提請省十三屆人大常委會第三十四次會議審議。《條例（草案）》提到，縣級以上網(wǎng)信部門是網(wǎng)絡(luò)安全工作的主管部門，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作；省級人民政府相關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)國家數(shù)據(jù)分類分級保護制度要求，制定本行業(yè)、本領(lǐng)域重要網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)目錄，對列入目錄的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)進行重點保護。同時明確，如違反相關(guān)規(guī)定在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布違法信息的，個人和組織或?qū)⒈涣P。

網(wǎng)信部門是網(wǎng)絡(luò)安全工作主管部門

河南是網(wǎng)絡(luò)大省、網(wǎng)民大省，互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)達1.26億戶,居全國第四位。據(jù)省人大常委會法工委負責人介紹，在立法調(diào)研過程中各地普遍反映，當前我省網(wǎng)絡(luò)安全職能部門管理邊界、權(quán)限不夠清晰，行業(yè)主管部門責任不夠明確，網(wǎng)絡(luò)安全人財物保障不足，這些問題亟需通過立法理順監(jiān)督管理體制，明確各方責任，從而促進網(wǎng)絡(luò)安全健康發(fā)展。

《條例（草案）》在總則第四條至第八條分別明確了政府及部門職責、行業(yè)協(xié)會、網(wǎng)絡(luò)運營者、個人和組織的權(quán)利義務(wù)等，推動形成黨委領(lǐng)導、政府管理、企業(yè)履責、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與的綜合網(wǎng)絡(luò)治理格局。

《條例（草案）》明確，縣級以上網(wǎng)信部門是網(wǎng)絡(luò)安全工作的主管部門，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作?？h級以上工業(yè)和信息化、公安、保密、密碼管理、行政審批政務(wù)信息管理等部門和國家安全機關(guān)、省電信管理機構(gòu)，應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)負責網(wǎng)絡(luò)安全保護和監(jiān)督管理工作。網(wǎng)絡(luò)運營者、個人信息處理者和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當遵守法律、法規(guī)，尊重社會公德和倫理，遵守商業(yè)道德和職業(yè)道德，誠實守信，履行網(wǎng)絡(luò)安全保護義務(wù)，承擔社會責任，接受政府和社會監(jiān)督。

網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布違法信息的或?qū)⒈涣P

網(wǎng)絡(luò)安全如何保障?《條例(草案)》對網(wǎng)絡(luò)安全保障的內(nèi)容作出具體規(guī)定，縣級以上網(wǎng)信、公安乖有關(guān)部門應(yīng)當指導督促網(wǎng)絡(luò)運營者落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護、用戶信息保護、網(wǎng)絡(luò)安全審查、密碼應(yīng)用安全性評估、云計算服務(wù)安全評估、網(wǎng)絡(luò)信息安全投訴舉報等制度，落實相應(yīng)國家標準的強制性要求，制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案。

此外還明確，省人民政府相關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)國家數(shù)據(jù)分類分級保護制度要求，對本行業(yè)、本領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)實行分類分級管理，制定本行業(yè)、本領(lǐng)域重要網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)目錄，對列入目錄的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)進行重點保護。

《條例（草案）》還擬對網(wǎng)絡(luò)用戶信息安全義務(wù)作出明確，規(guī)定任何個人或者組織應(yīng)當對其使用網(wǎng)絡(luò)的行為負責,在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布信息應(yīng)當遵守法律法規(guī)、社會公德和公序良俗，不得利用網(wǎng)絡(luò)制作、發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔?。任何個人或者組織不得非法侵入、干擾、攻擊、破壞網(wǎng)絡(luò)，不得實施竊取、泄露、篡改以及非法獲取、公開、交易網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為。如違反相關(guān)規(guī)定，在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布違法信息的個人和組織或?qū)⒈涣P。