原標(biāo)題：人報甘頭條|優(yōu)化營商環(huán)境，蘭州出“十”招

日前，《蘭州市落實強(qiáng)省會戰(zhàn)略進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境若干措施（第2號）》印發(fā)執(zhí)行。據(jù)悉，此次蘭州市推出了“十條措施”，涉及小到用水用電用氣便利事項，大到登記財產(chǎn)、政府采購?fù)稑?biāo)、企業(yè)開辦等事項，這也是我市落實強(qiáng)省會戰(zhàn)略，推動營商環(huán)境制度創(chuàng)新，打造公平高效營商環(huán)境的具體行動。

措施一：全面推行“小蘭幫辦”服務(wù)

升級“小蘭幫辦”基層治理平臺，構(gòu)建一體化聯(lián)動體系。推動教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、戶籍等領(lǐng)域事項以委托受理、授權(quán)辦理、幫辦代辦的形式向基層延伸，實現(xiàn)為民服務(wù)事項“不來即享、基層可辦”。在各級政務(wù)大廳設(shè)置專職代辦窗口，配備專職幫辦代辦隊伍，對進(jìn)入窗口自行辦理的事項主動提供咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、代填資料等幫辦服務(wù)，對行動不便等特殊群眾提供上門代辦服務(wù)。

措施二：推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

加快市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級同一政務(wù)服務(wù)事項名稱、類型、受理條件、材料要件等46個要素統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。實行政務(wù)服務(wù)事項清單管理，動態(tài)發(fā)布全市行政許可事項清單和辦事指南，做到“清單之外無審批、清單之外無要件”，實現(xiàn)“一件事一次辦”。各級政務(wù)服務(wù)事項全部納入本級政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，推行“一站式”服務(wù)。加快政務(wù)網(wǎng)與國家級、省級統(tǒng)建業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)對接，打通不動產(chǎn)登記、社會保障等重點(diǎn)領(lǐng)域“數(shù)據(jù)壁壘”，實現(xiàn)政務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”。

措施三：提升用水便利度

通過“蘭州城市供水（集團(tuán)）有限公司”微信公眾號實現(xiàn)報裝、過戶、查詢、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。對一級用戶免計量裝置費(fèi)。實行用水外線工程容缺受理和承諾備案制，報裝環(huán)節(jié)由6個壓縮至2個；供水報裝無外線工程由10個工作日壓縮至3個工作日，有外線工程由15個工作日壓縮至7個工作日。

措施四：提升用電便利度

通過網(wǎng)上國網(wǎng)App、“甘快辦”實現(xiàn)報裝、過戶、查詢、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。居民客戶實行預(yù)約辦電，具備裝表條件的當(dāng)天裝表接電；不具備裝表條件的由6個工作日壓縮至3個工作日。低壓非居民客戶辦電時間由18個工作日壓縮至6個工作日，高壓單電源客戶答復(fù)時限由30個工作日壓縮至10個工作日。探索推廣非永久性用電客戶提供設(shè)施租賃服務(wù)試點(diǎn)。

措施五：提升用氣便利度

通過“甘肅中石油昆侖燃?xì)狻蔽⑿殴娞?、“甘肅中石油昆侖燃?xì)馑{(lán)牙卡充值”小程序?qū)崿F(xiàn)燃?xì)獠樵?、報裝、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。實行用氣紅線外工程容缺受理和承諾備案制，燃?xì)鈭笱b無外線工程由5個工作日壓縮至3個工作日，有外線工程由10個工作日壓縮至7個工作日；燃?xì)饨尤敕蔷用裼脩艄こ逃?0個工作日壓縮至4個工作日，居民用戶工程由10個工作日壓縮至7個工作日。

措施六：提升登記財產(chǎn)便利度

企業(yè)登記財產(chǎn)實行容缺受理，小微企業(yè)辦理登記財產(chǎn)業(yè)務(wù)免收登記費(fèi)；二手房轉(zhuǎn)移登記與抵押登記實行“合并辦理”；雙預(yù)告設(shè)立登記、商品房轉(zhuǎn)移登記、預(yù)告登記轉(zhuǎn)本登記實行“受理即登簿”；抵押權(quán)注銷等7項業(yè)務(wù)實行“即來即辦、即時辦結(jié)”；商品房轉(zhuǎn)移等13項業(yè)務(wù)實行“分鐘辦”。企業(yè)登記財產(chǎn)業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)由5個壓縮至1個，辦理時間由3-5個工作日壓縮至4小時，一般登記、抵押登記等業(yè)務(wù)由5個工作日壓縮至3個工作日。

措施七：提升政府采購便利度

推行政府采購?fù)稑?biāo)承諾制，以承諾函代替相關(guān)的資質(zhì)文件。全面落實中小企業(yè)政府采購扶持政策，中小企業(yè)采購市場份額預(yù)留比例由44%提高至60%，中小微企業(yè)中標(biāo)的貨物和服務(wù)類項目預(yù)付款比例由30%提高至50%。全面公開采購評審報告、履約驗收情況和支付進(jìn)度，對超過400萬元和面向社會公眾購買服務(wù)的項目標(biāo)前全面公開采購需求。建立蘭州市政府采購標(biāo)訊服務(wù)平臺，實現(xiàn)全國政府采購項目標(biāo)訊一站式搜索，省內(nèi)標(biāo)訊定制推送。

措施八：拓展企業(yè)電子證照應(yīng)用范圍

推動營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、不動產(chǎn)登記電子證照在企業(yè)登記、經(jīng)營、投資和工程建設(shè)等高頻政務(wù)服務(wù)事項中的應(yīng)用，并逐步向納稅繳費(fèi)、社會保障、住房公積金、交通運(yùn)輸、金融服務(wù)、行政執(zhí)法等領(lǐng)域拓展。政府部門能夠通過電子證照共享方式查詢、核驗企業(yè)辦事所需信息的，不再提供實體證照或紙質(zhì)材料，實現(xiàn)企業(yè)相關(guān)信息“最多報一次”。

措施九：精心指導(dǎo)企業(yè)信用修復(fù)

行政處罰信息修復(fù)在“信用中國（甘肅蘭州）”網(wǎng)站由5個工作日壓縮至2個工作日內(nèi)完成，在“信用中國”網(wǎng)站由3個工作日壓縮至2個工作日內(nèi)完成初審并推送至省級復(fù)審。

措施十：引導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營

市本級企業(yè)開辦環(huán)節(jié)由3個壓縮至2個，企業(yè)開辦時間由3個工作日壓縮至1.5個工作日。建立健全“檢查對象名錄庫”“執(zhí)法檢查人員名錄庫”和“監(jiān)管事項目錄清單”，推動“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和信用監(jiān)管深度融合，減少對市場主體正常經(jīng)營活動的干擾。