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近日，永州市人力資源和社會保障局召開了落實中央省市穩(wěn)經(jīng)濟大盤一攬子政策有關情況新聞發(fā)布會，今年以來，永州市人社部門全面執(zhí)行周調(diào)度工作機制，千方百計保市場主體、穩(wěn)基本民生，以積極作為的確定性應對各種不確定性，有力確保全市就業(yè)局勢穩(wěn)定，有效支持經(jīng)濟社會發(fā)展。

部署開展了“百千萬”專項服務行動，有力保障穩(wěn)經(jīng)濟大盤一攬子政策在就業(yè)和社保領域落實落細。切實推進了“百名干部聯(lián)企”活動，組建15個人社服務小分隊，安排上百名業(yè)務骨干入園區(qū)訪企業(yè)，定期為企業(yè)送政策、送信息、送服務、送保障;大力開展“人社業(yè)務大練兵”活動，參與人數(shù)達10萬人次，有效增進了履職本領;組織實施“萬人大培訓”，對市縣鄉(xiāng)村四級人社服務人員進行了全方位充電，培訓規(guī)模達到1.13萬人次，有力提升了基層經(jīng)辦服務質效。

對標國家和省里要求，將養(yǎng)老保險費率單位部分從今年起固定降至16%;延續(xù)實施階段性降低工傷、失業(yè)保險費率政策，工傷保險費率整體下調(diào)50%，在全省下調(diào)力度最大，失業(yè)保險費率保持1%的低費率，持續(xù)為企業(yè)“松綁解壓”。截至11月底，全市養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險降費政策為企業(yè)減負3.06億元，惠及企業(yè)1.83萬家次。與此同時，利用信息化手段，將符合階段性緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險費政策的5個特困行業(yè)、17個擴圍行業(yè)和中小微企業(yè)、個體工商戶進行緩繳標識，一對一發(fā)動申報，并開辟“綠色通道”。全市申報養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險緩繳企業(yè)548家次，緩繳8212.5萬元，進一步緩解了企業(yè)的壓力。

持續(xù)對符合條件的參保企業(yè)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還，將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提高到50%，中小微企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由60%提高到90%，并落實“免申即享”經(jīng)辦模式，為971家企業(yè)直補穩(wěn)崗返還資金達2990萬元，同比增加了256家企業(yè)和1697萬元返還資金，政策覆蓋率達100%。推進常規(guī)就業(yè)政策“直補快辦、應享盡享、早享快享”，已為企業(yè)和勞動者使用、發(fā)放“七補貼兩補助”2.38億元。永州緊跟中央省市的新部署，支持企業(yè)組織職工以工作代替培訓，已對符合條件的企業(yè)發(fā)放一次性留工培訓補助582.55萬元，穩(wěn)定崗位1.16萬個;對吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的中小微企業(yè)給予一次性吸納就業(yè)補貼和一次性擴崗補助，目前已發(fā)放79.65萬元，幫助招引531名高學歷人才。同時，最大限度保障失業(yè)人員基本生活，今年已發(fā)放失業(yè)保險金2.03萬人次共2762.32萬元、失業(yè)補助金8510人次共439.9萬元、失業(yè)農(nóng)民工一次性生活補助326人次共166.36萬元。

通過大力開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、創(chuàng)三湘”活動，舉辦懇談會、座談會318場次，初步達成意向的創(chuàng)業(yè)投資項目232個、資金累計9.4億元。大力推進就業(yè)幫扶車間提質增量工程，以利好政策持續(xù)引導企業(yè)入鄉(xiāng)開辦車間，全市現(xiàn)有就業(yè)幫扶車間1015家，吸納就業(yè)4.1萬人，其中有35家車間獲評省級示范性車間，全市就業(yè)幫扶車間總量、省級示范性車間數(shù)量、吸納就業(yè)規(guī)模均居全省前列。持續(xù)提升創(chuàng)業(yè)擔保貸款申貸率和放貸額，今年1至11月，全市新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款5.5億元，保持全省領先，扶持2476人自主創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)和再就業(yè)1.17萬人，其中74家小微企業(yè)申獲低利息貸款2.09億元。創(chuàng)新舉辦了永州市網(wǎng)絡直播帶貨技能競賽，帶動永州商家銷售產(chǎn)品1483.83萬元，帶動技能培訓和就業(yè)近3000人。

切實做好常態(tài)化招聘用工服務，實施重點企業(yè)用工保障機制、園區(qū)企業(yè)用工月調(diào)度機制，并設立人社專員提供“一企一策”的幫扶服務。今年相繼組織開展“就業(yè)援助月”“春風行動”等11個主題招聘活動，舉辦各類招聘會483場次，歸集崗位需求量6.03萬人，為園區(qū)企業(yè)新招工3.79萬人;全市經(jīng)營性人力資源服務機構為669家用人單位派遣1.89萬人。精心開展多個專項行動，有力保障了重點群體就業(yè)。截至11月底，全市10641名離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)率達到97.05%;新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)4.05萬人，任務完成率103.8%;脫貧人口務工規(guī)模達到29.86萬人，超目標完成;1034名有就業(yè)意愿有勞動能力的退捕漁民全部轉產(chǎn)就業(yè);7170名就業(yè)困難人員經(jīng)幫扶實現(xiàn)就業(yè)，零就業(yè)家庭保持動態(tài)清零。

此外，全面豐富服務模式，實行綜合柜員制、打包辦、延時辦、錯峰辦、上門辦、預約辦、網(wǎng)上辦、容缺辦、免證辦、跨域通辦、跨省通辦、綠色通道等多個便民服務模式，群眾辦事選擇性更強。深入推進“放管服”改革，將企業(yè)養(yǎng)老保險參保登記等相關業(yè)務賦權園區(qū)辦理，人社事項實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”;將工傷認定、勞務派遣經(jīng)營許可、失業(yè)補助金申領等事項賦權縣區(qū)、社區(qū)辦理，“就近辦”進一步增量擴面;在全市178個銀行網(wǎng)點開通社會保障卡服務事項辦理權限，“便捷辦”服務范圍逐步拓寬。全力提升基層服務水平，在全省率先試點“三基六化”建設，全面開展基層隊伍、基層平臺和基礎工作建設，在全市全面推行平臺規(guī)范化、流程標準化、管理精細化、經(jīng)辦信息化、服務便捷化、隊伍專業(yè)化，延伸了人社服務觸角、改進了群眾服務體驗。

下一步，永州人社部門將繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加大政策落實力度，充分釋放政策紅利，不斷提高政務服務質量，確保穩(wěn)經(jīng)濟大盤一攬子政策在人社領域不折不扣地落實到位，全力穩(wěn)企業(yè)促發(fā)展，全力穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，全力穩(wěn)民生強保障，為穩(wěn)經(jīng)濟提供更扎實的保障和支撐。

(張貴芬 楊永玲)