株洲“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)境監(jiān)管”平臺(tái)。(資料圖片)

戴 鵬

“輸入企業(yè)名稱(chēng)，立即跳出數(shù)據(jù)分析。如果兩條曲線高度持平，說(shuō)明企業(yè)產(chǎn)污、治污設(shè)備運(yùn)行正常?！?1月21日，株洲環(huán)境監(jiān)察人員正在操作“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)境監(jiān)管”平臺(tái)，對(duì)企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)巡查。

近年來(lái)，在省環(huán)境監(jiān)察局的支持下，株洲不斷推進(jìn)“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)境監(jiān)管”改革，成果顯著。由該市國(guó)投智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資有限公司建設(shè)的“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)境監(jiān)管”平臺(tái)，有效破解不法企業(yè)與生態(tài)環(huán)境部門(mén)“躲貓貓”，環(huán)保設(shè)施建而不用、時(shí)開(kāi)時(shí)停的監(jiān)管執(zhí)法難題。

目前，該平臺(tái)已升級(jí)迭代至4.0版本，是全國(guó)最先進(jìn)的以大數(shù)據(jù)“天眼”實(shí)現(xiàn)環(huán)境精準(zhǔn)監(jiān)管的技術(shù)方案，先后入選“湖南基層改革探索100例”案例名單、全國(guó)創(chuàng)新社會(huì)治理典型的優(yōu)秀案例，獲評(píng)全國(guó)電力系統(tǒng)電力大數(shù)據(jù)優(yōu)秀應(yīng)用創(chuàng)新成果獎(jiǎng)等榮譽(yù)。

高效：治污設(shè)備“線上盯”

株洲是工業(yè)大市，現(xiàn)有市場(chǎng)主體31.3萬(wàn)戶(hù)，其中部分企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程對(duì)大氣、水體環(huán)境影響較大，監(jiān)管也較難。該市環(huán)保部門(mén)過(guò)去主要靠巡查抽查“海底撈針”，以及群眾舉報(bào)“貓捉老鼠”。日常巡查，每名執(zhí)法隊(duì)員負(fù)責(zé)監(jiān)管的企業(yè)多達(dá)2408家。

人管不過(guò)來(lái)，大數(shù)據(jù)來(lái)管行不行?2017年10月，株洲在全省率先建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)監(jiān)控污染物治理設(shè)施項(xiàng)目，并持續(xù)迭代升級(jí)。

2021年初，株洲市以智慧株洲平臺(tái)為核心，對(duì)接省電力大數(shù)據(jù)平臺(tái)，集成“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)保設(shè)施監(jiān)控、生態(tài)環(huán)境移動(dòng)執(zhí)法、市長(zhǎng)熱線督辦等平臺(tái)，推出“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)境監(jiān)管”平臺(tái)4.0版本，形成一套實(shí)現(xiàn)線上線下聯(lián)動(dòng)預(yù)警、現(xiàn)場(chǎng)精準(zhǔn)執(zhí)法和熱線督辦等功能，“領(lǐng)跑”全國(guó)的大數(shù)據(jù)環(huán)境監(jiān)管解決方案。

“4.0版方案，真正構(gòu)建起了大數(shù)據(jù)背景下的全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，有力推動(dòng)了市域環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”株洲市國(guó)投智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資有限公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，讓全市環(huán)境管理更加科學(xué)、高效、便捷。

“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)境監(jiān)管”平臺(tái)4.0版本豐富了株洲全市生態(tài)環(huán)境網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)體系，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人工環(huán)境管理機(jī)制，通過(guò)綜合利用物聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、數(shù)字挖掘與模型技術(shù)、人工智能等先進(jìn)信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型的環(huán)境管理機(jī)制，有效解決了生態(tài)環(huán)境部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法人員的不足難題，全面提高了株洲環(huán)境監(jiān)管水平和效率。

數(shù)據(jù)顯示，株洲目前已在674家企業(yè)建設(shè)了3140個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，對(duì)全市重點(diǎn)企業(yè)全流程的產(chǎn)治協(xié)同無(wú)縫管理，實(shí)現(xiàn)了各類(lèi)污染源監(jiān)管全覆蓋。

精準(zhǔn)：環(huán)境執(zhí)法“及時(shí)管”

嘀嘀，您有一條新消息……近日，茶陵縣生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員在“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)境監(jiān)管”平臺(tái)收到預(yù)警：某竹木加工企業(yè)刨機(jī)生產(chǎn)線的除塵設(shè)施未開(kāi)啟超過(guò)1個(gè)小時(shí)。

執(zhí)法人員立即趕往現(xiàn)場(chǎng)，精準(zhǔn)地找到數(shù)據(jù)異常原因。原來(lái)，該企業(yè)除塵設(shè)施自動(dòng)啟停電器件損壞，工作人員未及時(shí)執(zhí)行手動(dòng)啟動(dòng)，導(dǎo)致環(huán)保設(shè)備停止運(yùn)行。

執(zhí)法人員隨即現(xiàn)場(chǎng)制作監(jiān)察文書(shū)，向企業(yè)負(fù)責(zé)人下達(dá)指令，要求其盡快對(duì)損壞的電器件進(jìn)行維修。

“我們利用每日預(yù)警、實(shí)時(shí)預(yù)警和超前預(yù)警等13個(gè)數(shù)據(jù)模型，監(jiān)管著各類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)排污與治污情況。”株洲市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人說(shuō)，利用大數(shù)據(jù)高科技平臺(tái)打擊環(huán)境違法，實(shí)現(xiàn)了“執(zhí)法人員一次也不空跑，違法企業(yè)一次也跑不掉”的精準(zhǔn)監(jiān)管。

株洲是全國(guó)首個(gè)將“電力大數(shù)據(jù)”應(yīng)用到環(huán)保監(jiān)管工作的城市。根據(jù)“散亂污”企業(yè)白天不生產(chǎn)、晚上偷偷干、隱蔽性強(qiáng)等特點(diǎn)，“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)境監(jiān)管”平臺(tái)通過(guò)收集全市所有企業(yè)晝夜用電負(fù)荷差等情況，與領(lǐng)取排污許可證的白名單企業(yè)進(jìn)行大數(shù)據(jù)智能分析比對(duì)，從而精準(zhǔn)篩查出未發(fā)放排污許可證的企業(yè)。

通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，2020年以來(lái)株洲全市累計(jì)發(fā)現(xiàn)并查處900多家未領(lǐng)排污許可證的未批先建生產(chǎn)企業(yè)，還查處關(guān)閉了100多家非法企業(yè)，使得污染企業(yè)無(wú)處藏身。

2021年初，株洲被確認(rèn)為全省“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)境監(jiān)管”平臺(tái)試點(diǎn)城市。通過(guò)優(yōu)化數(shù)據(jù)模型，同年7月，該平臺(tái)新預(yù)警模型試運(yùn)行，預(yù)警信息處置率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)完全杜絕全市企業(yè)通宵生產(chǎn)、節(jié)假日生產(chǎn)不開(kāi)啟環(huán)保設(shè)備問(wèn)題，環(huán)保設(shè)備晚開(kāi)、早關(guān)現(xiàn)象減少90%以上。

據(jù)了解，通過(guò)“電力大數(shù)據(jù)+生態(tài)環(huán)境監(jiān)管”平臺(tái)建設(shè)，株洲企業(yè)違法生產(chǎn)、偷排等現(xiàn)象逐年大幅度下降，2020年處置企業(yè)數(shù)只有2017年的29%、群眾投訴量只有2016年的50%。