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廣西柳州水系發(fā)達、水網(wǎng)密布。然而,工業(yè)廢水直排、水體黑臭、管理粗放等一系列問題,曾經(jīng)影響著這里的水環(huán)境。通過源頭截污、工業(yè)減排、精細治理等一系列措施,柳州水環(huán)境質(zhì)量明顯改善,生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。
2020年以來,柳州在生態(tài)環(huán)境部公布的全國地級及以上城市國家地表水考核斷面排名中已連續(xù)兩年名列第一?!白鳛榱萑耍因湴?!”家住竹鵝溪旁的廣西柳州市民何貴鳳說,“以前的竹鵝溪污染比較嚴重,如今,我每天都要沿著清澈的竹鵝溪走兩圈,看看風(fēng)景,感覺很幸福?!?/p>
柳州是如何改善水質(zhì)、實現(xiàn)有效治理水環(huán)境的?
源頭截污,杜絕工業(yè)廢水污染
走在竹鵝溪邊的小道上,只見碧波蕩漾的河水映著岸邊綠樹。“以前河里的水發(fā)黑發(fā)臭,不要說來散步了,在家連門窗都不敢開?!焙钨F鳳回憶。
柳州水系發(fā)達,水網(wǎng)密布,地表河流均屬珠江流域西江水系,境內(nèi)河流有3500多條,其中流域面積50平方公里以上的河流就有130條?!叭欢?,不少河流以前都出現(xiàn)過水污染的情況。”柳州市水利局副局長、河長制辦公室專職副主任蔣勇說。
“工業(yè)廢水排放是導(dǎo)致柳州水污染的主要因素之一?!绷摷瘓F技術(shù)中心黨委副書記、主任阮志勇回憶,一度,大批工廠依江而建,生產(chǎn)污水直排柳江,柳鋼便是其中之一。
“后來,柳鋼開始轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,走綠色發(fā)展道路?!比钪居抡f,近十年來,柳鋼積極探索利用先進的水處理技術(shù),投資約8億元,建成90多套大型水處理設(shè)施、4座廢水集中處理站,工業(yè)用水循環(huán)利用率達到98.3%。
如今,柳鋼本部廠區(qū)有幾個很大的“空中水池”,工業(yè)廢水抽進這里,經(jīng)處理變成了涓涓清流,并全部輸送至現(xiàn)有的工業(yè)供水管道循環(huán)利用?!皬U水不僅實現(xiàn)了零排放,還變成了資源。”柳鋼動力廠水電車間主任黃俊杰說。
柳鋼的綠色轉(zhuǎn)型,也是柳州工業(yè)整體優(yōu)化升級的一個縮影,處理好工業(yè)廢水成為企業(yè)運行、發(fā)展的前提?!?021年,市、縣兩級執(zhí)法機構(gòu)共檢查企業(yè)1987家次,堅決杜絕工業(yè)廢水污染,從源頭截污?!绷菔猩鷳B(tài)環(huán)境局副局長覃國琴說。同時,柳州市實施搬遷一批、改造一批、關(guān)停一批、整治一批的系統(tǒng)治理,559家“散亂污”企業(yè)全部完成整治,40家重點行業(yè)企業(yè)完成清潔化改造。
精細管理,水環(huán)境治理不放松
“你好,我看見柳江大橋下面有個塑料瓶子漂在江面上,請你們處理一下?!苯拥绞忻竦碾娫挘菔兴媳嵥箨犻L韓緒軍立刻協(xié)調(diào)附近的垃圾自動收集船前往處理。
“市民看到江面上有垃圾會給我們打電話,我們必須在當(dāng)日處理完畢并回復(fù)?!表n緒軍說,在柳江干流的江面上,每天都有數(shù)條裝置濾網(wǎng)的垃圾自動收集船來回穿梭。
成立于2009年的柳州市水上保潔所又稱柳州市水上綜合執(zhí)法大隊,綜合水利、環(huán)保、漁業(yè)、國土、交通等多部門的部分行政職能集中行使行政處罰權(quán)?!拔覀儗α骱拥朗袇^(qū)47公里水域和市區(qū)5條支流40公里水域?qū)嵭芯毣芾??!绷菔谐鞘泄芾硇姓?zhí)法局局長黃慶麟說。
不僅人看著,還有機器監(jiān)測。柳州市開展大規(guī)模區(qū)域重點小流域監(jiān)測,通過手機終端就能了解水質(zhì);同時建設(shè)了柳江干流河道“天眼”監(jiān)管系統(tǒng),實時監(jiān)控柳江干流上的情況。
“連江面上漂個瓶子都要開船去撿,聽起來有點不可思議,這恰恰體現(xiàn)了柳州人對如今來之不易的優(yōu)質(zhì)水環(huán)境的珍惜?!笔Y勇說。
近年來,柳州實施竹鵝溪水質(zhì)提升工程、新圩江綜合整治及尾水深度治理工程等,消除全市建成區(qū)黑臭水體,提升江河水質(zhì);建成了五大污水收集系統(tǒng),收集管網(wǎng)超過1000公里,建成運行的污水處理廠11座,污水處理能力大幅提升。尤其是河長制全面落實以來,柳州市設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長,嚴格執(zhí)行河長日常巡河及成員單位聯(lián)動制度,建立“河長+檢察長”協(xié)作機制,將柳州市河湖管理保護中存在的突出問題納入公益訴訟,過去頻發(fā)的非法侵占水域岸線和垃圾傾倒等環(huán)境問題如今基本杜絕。
加強合作,建立跨區(qū)域協(xié)作機制
柳鋼通過氨法脫硫工藝,在處理煙氣中的二氧化硫時,得到工業(yè)原料硫酸銨;污水處理廠沉淀下來的淤泥經(jīng)過高溫煅燒變成了水泥熟料……這些年來,柳州市工業(yè)總產(chǎn)值不斷增長,經(jīng)濟發(fā)展的同時,還擺脫了“酸雨之都”的帽子,取而代之的是清新的空氣和清澈的柳江,生態(tài)環(huán)境不斷改善。
“實踐告訴我們,發(fā)展越是面臨挑戰(zhàn),越要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,越要保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)變,以轉(zhuǎn)變促發(fā)展,在綠水青山中找出路,向生態(tài)環(huán)境要效益?!绷菔腥嗣裾笔虚L王鴻鵠說。
柳州市積極開展區(qū)域協(xié)作,與來賓市、河池市建立跨區(qū)域協(xié)作機制,與貴州省黔東南苗族侗族自治州建立都柳江流域市(州)級跨區(qū)域環(huán)境聯(lián)合交叉執(zhí)法和跨界河流聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制。
“下一步,我們將突出水資源、水環(huán)境、水生態(tài)‘三水’統(tǒng)籌,深化區(qū)域流域協(xié)同共治,強化地表水、地下水協(xié)同防治?!瘪麌俳榻B,柳州已謀劃“十四五”污染減排等工程項目超130個,以實現(xiàn)進一步推動水環(huán)境保護與修復(fù)。
《 人民日報 》( 2022年03月16日 15 版)
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