2月9日,深圳市發(fā)改委對(duì)外發(fā)布《深圳市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,提出到2025年,深圳服務(wù)業(yè)增加值突破2.5萬(wàn)億元,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)77%。
到2025年,規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)200億元?!笆奈濉逼陂g年均認(rèn)定技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)30家左右。
《規(guī)劃》確定了,深圳各區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向:
其中,福田區(qū):重點(diǎn)依托河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、香蜜湖新金融中心、環(huán)中心公園活力圈,全面提升金融、科創(chuàng)、時(shí)尚等核心服務(wù)功能。
南山區(qū):依托西麗湖國(guó)際科教城、深圳灣超級(jí)總部基地、西麗高鐵新城、后海金融商務(wù)總部區(qū),打造灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)樞紐區(qū)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融、高端商貿(mào)、文化產(chǎn)業(yè)。
寶安區(qū):提升寶安中心區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能,依托國(guó)家航空樞紐、國(guó)際會(huì)展文旅城、海洋新城和“互聯(lián)網(wǎng)+”未來(lái)科技城等一批重點(diǎn)區(qū)域及重大項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、臨空經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和文旅經(jīng)濟(jì)。
……
1、《規(guī)劃》首先提出,將推動(dòng)深圳都市圈服務(wù)業(yè)一體化發(fā)展:
發(fā)揮深圳輻射帶動(dòng)作用,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)跨市協(xié)同,突破行政壁壘,培育一體化發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。強(qiáng)化金融服務(wù),支持符合條件的都市圈企業(yè)在深圳證券交易所上市融資,推動(dòng)科技創(chuàng)新和現(xiàn)代金融協(xié)同發(fā)展。
提升專業(yè)服務(wù)水平,支持深圳研發(fā)、設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)以深圳為總部,深度嵌入周邊城市產(chǎn)業(yè)鏈。
培育壯大會(huì)展經(jīng)濟(jì),依托深圳會(huì)展中心、深圳國(guó)際會(huì)展中心,采用主分場(chǎng)形式,與周邊城市共同打造國(guó)際會(huì)展業(yè)高地。
大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),引進(jìn)世界高端創(chuàng)意資源,推動(dòng)都市圈服裝、家具等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)時(shí)尚化、高端化發(fā)展,形成一批具有國(guó)際影響力的時(shí)尚創(chuàng)意知名品牌。
2、在生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)方面,除了文化、教育、健康等,《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)關(guān)于住房服務(wù):
完善住房供應(yīng)和保障體系,加強(qiáng)保障性租賃住房建設(shè),逐步使租購(gòu)住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利。
開(kāi)展大規(guī)模公共住房建設(shè)行動(dòng),探索建設(shè)跨市域的大型安居社區(qū),創(chuàng)新公共住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與公共住房建設(shè)。
多渠道增加租賃住房供應(yīng),推動(dòng)土地供應(yīng)向租賃住房建設(shè)傾斜,單列租賃住房用地計(jì)劃,探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房。
規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng),完善住房租賃監(jiān)管平臺(tái),整頓租賃市場(chǎng)秩序,規(guī)范市場(chǎng)行為,對(duì)租金水平進(jìn)行合理調(diào)控。
健全公共住房分配管理、封閉流轉(zhuǎn)和各類公共住房定價(jià)機(jī)制,完善公共住房供后監(jiān)管制度。
提升物業(yè)現(xiàn)代化管理水平。
3、在強(qiáng)化空間集聚、構(gòu)建發(fā)展新格局方面,《規(guī)劃》提出:
構(gòu)建以前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)及河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)兩大國(guó)家級(jí)深港合作平臺(tái)為引領(lǐng)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)空間布局,將福田中心區(qū)、南山濱??偛繀^(qū)、大空港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)打造成具有高端要素配置功能的國(guó)際服務(wù)樞紐,提升深港口岸經(jīng)濟(jì)帶和特色服務(wù)業(yè)基地支撐功能,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批試點(diǎn)示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
其中福田中心區(qū)加快建設(shè)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、香蜜湖新金融中心、環(huán)中心公園活力圈,建設(shè)集金融商務(wù)、政務(wù)服務(wù)、科技信息、高端消費(fèi)、文化教育、國(guó)際交流于一體的具有全球影響力的現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心城區(qū);
南山濱??偛繀^(qū)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)深圳灣超級(jí)總部基地、后海金融商務(wù)總部基地和留仙洞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總部基地,吸引跨國(guó)公司、行業(yè)龍頭企業(yè)和國(guó)際組織落戶,打造世界級(jí)的總部經(jīng)濟(jì)集聚高地;
大空港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)依托會(huì)展海洋新城、空港樞紐新城,加快集聚發(fā)展會(huì)展、文旅、海洋、物流、商務(wù)、新一代信息技術(shù)等服務(wù)業(yè),建設(shè)富有特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)城融合的灣區(qū)城市會(huì)客廳。
4、在提升深港口岸經(jīng)濟(jì)帶和特色服務(wù)業(yè)基地支撐功能方面,《規(guī)劃》提出:
著力推動(dòng)車公廟灣區(qū)時(shí)尚總部中心、羅湖國(guó)際消費(fèi)中心核心區(qū)、鹽田國(guó)際航運(yùn)樞紐、西麗湖國(guó)際科教城、蛇口國(guó)際海洋城、大運(yùn)新城、龍華時(shí)尚文化集聚區(qū)、北站國(guó)際商務(wù)區(qū)、光明科學(xué)城、深圳國(guó)際生物谷壩光核心啟動(dòng)區(qū)、大鵬全球海洋中心城市集中承載區(qū)、深汕海洋智慧港、前海深港國(guó)際金融城等建設(shè);
加快培育一批拉動(dòng)消費(fèi)作用明顯、國(guó)際化發(fā)展程度高、科技知識(shí)含量高、文化底蘊(yùn)深厚、集聚效應(yīng)顯著的特色服務(wù)業(yè)基地。
還需建設(shè)深港口岸經(jīng)濟(jì)帶,以深港口岸與鄰近區(qū)域、過(guò)境地塊為核心,協(xié)同建設(shè)集科技創(chuàng)新、高端制造、文旅消費(fèi)、醫(yī)療教育等于一體的深港口岸經(jīng)濟(jì)帶,打造深港合作新平臺(tái)。
推動(dòng)深港口岸經(jīng)濟(jì)帶羅湖先行區(qū)、沙頭角深港國(guó)際旅游消費(fèi)合作區(qū)等片區(qū)建設(shè)發(fā)展,構(gòu)建空間統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、錯(cuò)位協(xié)同的口岸經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展格局。
加快皇崗、沙頭角等口岸重建,改造升級(jí)羅湖、文錦渡等口岸,推動(dòng)前海、大鵬等設(shè)立新口岸。促進(jìn)深港跨境人流、物流、資金流、技術(shù)流等要素便捷高效流動(dòng),帶動(dòng)周邊區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)科技服務(wù)、商務(wù)休閑、文化服務(wù)、購(gòu)物娛樂(lè)、國(guó)際教育、高端醫(yī)療等服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。
5、《規(guī)劃》還提出,將積極推進(jìn)一批試點(diǎn)示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè):
牢牢抓住產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心環(huán)節(jié),積極推進(jìn)金融、物流、文化、電子商務(wù)、軟件信息、人力資源等領(lǐng)域試點(diǎn)示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。
著力推動(dòng)場(chǎng)景塑造、平臺(tái)搭建、模式創(chuàng)新、開(kāi)放合作和技術(shù)研發(fā)應(yīng)用等創(chuàng)新示范,探索實(shí)行包容審慎的新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和行業(yè)監(jiān)管模式,大力培育發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。
改造提升一批商務(wù)樓宇,推動(dòng)科創(chuàng)、商貿(mào)、文化等服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,加強(qiáng)土地和產(chǎn)業(yè)空間復(fù)合利用,集聚一批主業(yè)突出、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)企業(yè),推動(dòng)形成集聚效應(yīng)和品牌優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
創(chuàng)新運(yùn)用多種融資方式,加快布局新型基礎(chǔ)設(shè)施,完善園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化園區(qū)配套服務(wù)環(huán)境。
《規(guī)劃》的最后表示,構(gòu)建有利于規(guī)劃實(shí)施的保障體系,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和要素保障,動(dòng)員和引導(dǎo)全社會(huì)力量共同推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施。
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