時(shí)序更替,華章日新,告別奮發(fā)有為的牛年,迎來充滿希望的虎年。2月6日,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)江北新區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)動(dòng)員會(huì)議召開,作為江北新區(qū)的新春第一會(huì),為過去的一年收官總結(jié),為全新的征程領(lǐng)航定向。
2021年,在江北“新主城”的全面建設(shè)中,新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展交出了一份高質(zhì)量答卷——
一年來,江北新區(qū)迎難而上、加壓奮進(jìn),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)領(lǐng)跑。2021年,新區(qū)直管區(qū)GDP達(dá)2561.7億元,同比增長(zhǎng)超14%,增速領(lǐng)跑全市;一般公共預(yù)算收入215.3億元,同比增長(zhǎng)14.4%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值4013億元,同比增長(zhǎng)20.7%……
一年來,江北新區(qū)勇于探索、積極創(chuàng)新,營(yíng)商環(huán)境向優(yōu)向好。2021年,新區(qū)發(fā)布《南京江北新區(qū)(南京自貿(mào)片區(qū))優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策30條(2021年)》,全方位推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè),包括在全省率先推行“一業(yè)一證”審批模式;建設(shè)全國(guó)首個(gè)法治園區(qū)等,多措并舉打造“管理效率最高、服務(wù)水平最優(yōu)、運(yùn)營(yíng)成本最低”的國(guó)家級(jí)新區(qū)和自貿(mào)片區(qū)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速跑,“增長(zhǎng)極”激發(fā)新活力
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是區(qū)域發(fā)展的基石。2021年,江北新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),聚力聚焦“兩城一中心”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展跑出加速度,區(qū)域“增長(zhǎng)極”作用凸顯。
穩(wěn)中求進(jìn)
春節(jié)剛過,國(guó)藥控股江蘇有限公司總部及省級(jí)物流中心項(xiàng)目工地上一派繁忙景象,這座占地6萬平方米的自動(dòng)化立體倉庫,將在3月份正式投用,一期項(xiàng)目產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)120億元。
去年11月,世和基因喬遷新大樓,作為南京市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,新大樓將以世和基因總部和研發(fā)生產(chǎn)基地的身份,承載世和基因15萬例檢測(cè)量的年生產(chǎn)規(guī)模及樣本檢測(cè)量。
還有南京藥石創(chuàng)新藥物研發(fā)及中試生產(chǎn)基地、先進(jìn)制造龍頭項(xiàng)目蘇美達(dá)智能機(jī)器人、國(guó)際健康城科技創(chuàng)新中心等,這些重大項(xiàng)目的竣工投產(chǎn),將給新區(qū)帶來產(chǎn)值、稅收、就業(yè)的三重效益。
一個(gè)重大項(xiàng)目就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),2021年,江北新區(qū)牢牢牽住重大項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”,簽約億元以上項(xiàng)目超400個(gè),投資總額超2600億元,其中百億元以上項(xiàng)目3個(gè)。新引進(jìn)星思半導(dǎo)體、雅創(chuàng)醫(yī)藥等一批領(lǐng)軍企業(yè);落地中寰衛(wèi)星、航天科工等一批總部企業(yè)。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
創(chuàng)新,是江北新區(qū)與生俱來的基因。在新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中,創(chuàng)新無處不在。
2021年,新區(qū)招商工作創(chuàng)新工作機(jī)制,形成上下聯(lián)動(dòng)、各方協(xié)作,高效運(yùn)作的高質(zhì)量招商體系。
通過優(yōu)化招商機(jī)制,突出目標(biāo)導(dǎo)向,明確各平臺(tái)、街道主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商方向及產(chǎn)業(yè)目錄,提高產(chǎn)業(yè)標(biāo)識(shí)度和招商吸引力,避免出現(xiàn)招商同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng);通過豐富招商形式,充分發(fā)揮本地骨干企業(yè)、外來投資企業(yè)的資源和積極性,以商招商,用實(shí)例現(xiàn)身說法,吸引外來企業(yè)入駐新區(qū)。
2021年,新區(qū)商務(wù)工作謀創(chuàng)新尋突破,著力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。
創(chuàng)新利用外資方式,引資效能持續(xù)攀升,探索《自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)開展合格境外有限合伙人試點(diǎn)暫行辦法》,會(huì)同新區(qū)財(cái)政局推進(jìn)大鉦資本QFLP項(xiàng)目落地,成為南京市首批設(shè)立的QFLP基金之一;深化改革創(chuàng)新,打造服貿(mào)高地,“打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易融資服務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)”服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新案例,入選國(guó)務(wù)院服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)“最佳實(shí)踐案例”。
此外,創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè),劍橋大學(xué)南京科技創(chuàng)新中心一期投入使用,材料化學(xué)工程國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室江北創(chuàng)新中心、腦科學(xué)與類腦智能創(chuàng)新中心等平臺(tái)揭牌;創(chuàng)新成果持續(xù)落地,累計(jì)備案市級(jí)新研機(jī)構(gòu)87家,入選國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)8家,占全市近1/5,芯馳半導(dǎo)體、世和基因、藥捷安康入選2021全球獨(dú)角獸榜單,數(shù)量占全市1/3;創(chuàng)新人才加速聚集,4位新研機(jī)構(gòu)領(lǐng)軍人新增入選兩院院士榜單……這些創(chuàng)新要素的集聚,為新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁活力。
強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈
承擔(dān)著國(guó)家級(jí)新區(qū)的使命,江北新區(qū)不斷加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐,圍繞“兩城一中心”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,在2021年取得突破性進(jìn)展。
去年11月,南京基因與細(xì)胞實(shí)驗(yàn)室在江北新區(qū)正式投用,該實(shí)驗(yàn)室是集全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系、關(guān)鍵共性技術(shù)平臺(tái)、開放成果轉(zhuǎn)化中心、頂尖人才集聚高地為一體的開放式科技平臺(tái)。以基因與細(xì)胞實(shí)驗(yàn)室為支撐,一個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈正在江北新區(qū)加速形成。
目前,新區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)聚焦基因測(cè)序、精準(zhǔn)醫(yī)療、創(chuàng)新藥物研發(fā)、高端醫(yī)療器械等方向,集聚企業(yè)超1000家,2021年全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)杖氤?300億元,同比增長(zhǎng)30%,“基因之城”集聚壯大。中科麒麟刀首臺(tái)超精放射治療設(shè)備成功下線,藥捷安康、藥石科技等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)獲得重大技術(shù)突破,生物醫(yī)藥領(lǐng)域匯聚上市企業(yè)7家、中國(guó)醫(yī)藥百強(qiáng)企業(yè)5家。
集成電路產(chǎn)業(yè)聚焦IC設(shè)計(jì)、EDA等核心領(lǐng)域,集聚上下游企業(yè)超600家,形成涵蓋芯片設(shè)計(jì)、晶圓制造、封裝測(cè)試、終端制造等完整產(chǎn)業(yè)鏈,2021年全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)杖氤?50億元,同比增長(zhǎng)55%,“芯片之城”動(dòng)力強(qiáng)勁。集中力量實(shí)現(xiàn)EDA工具國(guó)產(chǎn)化,引進(jìn)芯華章、芯行紀(jì)、華大九天等EDA行業(yè)龍頭企業(yè);江蘇鯤鵬&歐拉生態(tài)創(chuàng)新中心正式揭牌,南京昇騰人工智能計(jì)算中心正式投運(yùn)。
由于集成電路、生命健康都屬于資本密集型產(chǎn)業(yè),江北新區(qū)還聚力打造長(zhǎng)三角“新金融中心”,目前已集聚各類金融機(jī)構(gòu)近1100家,認(rèn)繳規(guī)模近5000億元。
營(yíng)商環(huán)境節(jié)節(jié)高,“新主城”釋放強(qiáng)引力
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速跑,離不開一流營(yíng)商環(huán)境的“保駕護(hù)航”。一直以來,江北新區(qū)以打造“管理效率最高、服務(wù)水平最優(yōu)、運(yùn)營(yíng)成本最低”的國(guó)家級(jí)新區(qū)和自貿(mào)區(qū)為目標(biāo),對(duì)標(biāo)國(guó)際一流、堅(jiān)持創(chuàng)新突破,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
引進(jìn)孵化創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)和高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)均突破1000家;引進(jìn)諾獎(jiǎng)獲得者3名、中外院士78名,科技頂尖專家、創(chuàng)新型企業(yè)家、高層次人才數(shù)量均位居全市前列……企業(yè)和人才的加速集聚,印證了江北新區(qū)營(yíng)商環(huán)境的“吸引力”。
服務(wù)企業(yè)
去年2月,南京牙博士醫(yī)院工作人員拿到了全國(guó)首張民營(yíng)醫(yī)院《行業(yè)綜合執(zhí)業(yè)證》。過去,企業(yè)開辦深受多頭審批、多重申報(bào)、多次核查等問題的困擾,“一業(yè)一證”改革通過業(yè)務(wù)整合、流程再造、信息共享等手段,大幅提升企業(yè)開辦速度及便利度。
去年10月,“華泰—江北揚(yáng)子1期知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃”在深交所掛牌敲鐘,155項(xiàng)授權(quán)專利“打包上市”,可為江北新區(qū)19家科技型企業(yè)融資1億元。知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化的方式,真正解決了企業(yè)融資的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)。
急企業(yè)所急,想企業(yè)所想。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,就是要聚企業(yè)、聚人心。
去年,《江北新區(qū)(南京自貿(mào)片區(qū))優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策30條(2021年)》正式發(fā)布,包括深化政務(wù)服務(wù)改革、構(gòu)建精準(zhǔn)監(jiān)管體系、提升企業(yè)全生命周期管理服務(wù)、擴(kuò)大市場(chǎng)開放透明度、促進(jìn)創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)新國(guó)際化法律服務(wù)等六個(gè)部分,覆蓋了營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的方方面面,政務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)、金融服務(wù)、法治服務(wù)等都不乏創(chuàng)新亮點(diǎn)。
其中,既有“證照分離”在深化審批制度改革方面的持續(xù)推進(jìn),也有醫(yī)藥研發(fā)試劑與樣本通關(guān)便利化試點(diǎn)等投資貿(mào)易便利化舉措。此外,新區(qū)不斷強(qiáng)化法治營(yíng)商環(huán)境建設(shè),建設(shè)全國(guó)首個(gè)法治園區(qū),成立江蘇首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國(guó)際商事調(diào)解中心,服務(wù)保障新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
一系列高能的政策和創(chuàng)新的服務(wù),體現(xiàn)了江北新區(qū)的速度和力度,彰顯了江北新區(qū)的溫度。隨著《營(yíng)商環(huán)境政策30條》的落地,“放管服”改革持續(xù)推進(jìn),江北新區(qū)營(yíng)商“軟環(huán)境”的優(yōu)化,也將變現(xiàn)為更多的發(fā)展“硬實(shí)力”。
服務(wù)人才
春江水暖鴨先知。一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好不好,最直觀的體現(xiàn),是看人才和項(xiàng)目愿不愿意來。在金寧匯科技有限公司CEO石寧眼中,江北新區(qū)正是理想中的創(chuàng)業(yè)熱土。
“當(dāng)初,有不少地方都曾邀請(qǐng)我們?nèi)ヂ鋺?,但我們最后選擇了江北新區(qū)。”石寧介紹,公司剛落戶時(shí),團(tuán)隊(duì)只有5個(gè)人,在此后的發(fā)展過程中,江北新區(qū)給予了大力扶持,助推企業(yè)走上正軌,目前團(tuán)隊(duì)已有近200人。
如今,在新區(qū)發(fā)展的很多企業(yè)家,都有著和石寧一樣的感觸,“在新區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè),不僅扶上馬,還會(huì)送一程。”
2021年,江北新區(qū)在原有的基礎(chǔ)上,對(duì)人才的政策和服務(wù)再度升級(jí)。一方面,構(gòu)建更加精準(zhǔn)、更具新區(qū)特色的“穩(wěn)就業(yè)”“促創(chuàng)業(yè)”政策體系,出臺(tái)《紫金山英才?江北計(jì)劃十策》《高層次人才獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法》;另一方面,打通青年人才發(fā)展通道,成功舉辦江北新區(qū)青年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,為創(chuàng)業(yè)學(xué)生提供免費(fèi)辦公場(chǎng)地或給予每年最高3萬元的場(chǎng)地租金補(bǔ)貼。
引育海外人才和項(xiàng)目,江北新區(qū)更加不遺余力。成立“國(guó)際人才服務(wù)中心”,實(shí)現(xiàn)外國(guó)人來華工作許可、居留許可一站式辦理,建設(shè)以“基因、芯片、新金融”為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向的全球科技人才數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建高效便捷的國(guó)際人才服務(wù)新模式;建設(shè)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,打破國(guó)界分割和創(chuàng)新資源流動(dòng)障礙,引進(jìn)大量高端人才、創(chuàng)新資源、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和金融資源。
今年1月,在“質(zhì)領(lǐng)長(zhǎng)江創(chuàng)見未來”2022江北新區(qū)城市發(fā)展高峰論壇上,市人大常委會(huì)黨組副書記、江北新區(qū)黨工委專職副書記羅群總結(jié)了新區(qū)發(fā)展的潛力和引力——江北新區(qū)創(chuàng)新生態(tài)“高端富集、充分涌動(dòng)”,是成就夢(mèng)想的“好地方”;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“大幅躍升、實(shí)現(xiàn)跨越”,是落子布局的“好地方”;營(yíng)商環(huán)境“對(duì)標(biāo)國(guó)際、服務(wù)最優(yōu)”,是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的“好地方”;城建突出“產(chǎn)城融合、環(huán)境秀美”,是宜居宜業(yè)的“好地方”。羅群用“四個(gè)好地方”向海內(nèi)外的人才發(fā)出誠摯邀請(qǐng),參與并見證“新主城新未來”的建設(shè)。(丁娜 尹晗葦)
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