跳出“舒適圈”,讓創(chuàng)新基因入企入心——株洲高新區(qū)理順體制機制打造發(fā)展新優(yōu)勢

華聲在線全媒體記者 李永亮 通訊員 吳丹 張彌郁


【資料圖】

5月18日,中國移動湖南公司(株洲)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院在株洲高新區(qū)揭牌。借力數(shù)字技術,株洲高新區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)駛入轉型升級“快車道”。

1992年成立的株洲高新區(qū)是第一批國家級高新區(qū)之一,雖已過而立之年,但不忘創(chuàng)新初心。今年來,項目招引“揭榜掛帥”、千人企業(yè)大會等密集舉行,呈現(xiàn)出蓬勃的生命力。

新體制打破舊習慣

——新成立掛牌6個局,建立全生命周期服務體系

5月22日,株洲高新區(qū)天易科技城,株洲菲仕綠能科技有限公司項目抓緊施工。這個年產25萬臺套新能源汽車驅動電機和動力總成項目,發(fā)放施工許可證僅用時1天。審批時限縮短,可讓項目提前半年左右建成、投產。

項目高效落地,得益于株洲高新區(qū)有一套貼心周到的覆蓋項目全生命周期的服務體系。

去年,株洲高新區(qū)主動跳出“舒適圈”,提出“改革再出發(fā)、發(fā)展再跨越”?!皣@園區(qū)、產業(yè)、科技來強化功能、服務和能力,是園區(qū)改革的方向?!敝曛薷咝聟^(qū)黨工委書記鄔凌云說。

去行政化,以項目落地、企業(yè)成長軌跡為參考,建立覆蓋項目全生命周期政務服務模式。株洲高新區(qū)大膽改革,成立產業(yè)發(fā)展、經濟合作、項目服務、企業(yè)服務、投資金融和大數(shù)據(jù)資源6個局,精準對應產業(yè)研究分析和項目招引落地、建設推進、統(tǒng)籌服務各個階段。

產業(yè)發(fā)展局科學制定園區(qū)產業(yè)規(guī)劃,經濟合作局根據(jù)產業(yè)規(guī)劃招引項目;合同簽訂后,項目服務局一門式受理,統(tǒng)籌推進項目落地;建成投產運營時,企業(yè)服務局全面接手……以前各部門服務企業(yè)“各管一段”的壁壘被打破,部門之間權責更加明確,服務項目流程更加清晰。株洲高新區(qū)在全省率先完成園區(qū)體制機制改革。

項目服務管理平臺、企業(yè)服務線上綜合平臺高效運轉,交辦機制、幫代辦制度順勢而為。

湖南德智新材料有限公司新建廠房時,獲得株洲高新區(qū)工作專班“私人訂制”服務?!耙郧暗牟牧仙陥髥T沒事可做了,公司干脆取消這個崗位?!痹摴径麻L柴攀說。

新載體孕育新動能

——建成省級以上創(chuàng)新平臺242家,大批高、精、尖產品相繼涌現(xiàn)

創(chuàng)新基因,入園入企入心。

湖南工業(yè)大學副教授黎朝暉正牽頭研發(fā)智能儲能裝置項目。日前,他通過微信小程序搜索“株洲高新區(qū)設備共享平臺”,預約株洲市眾普森技術有限公司的耐壓測試儀器,最終研發(fā)成本可節(jié)省40%。

為高效促進區(qū)域“鏈合”創(chuàng)新,株洲高新區(qū)整合區(qū)內高校、科研院所、檢測機構和企業(yè)等單位的科研設施和儀器、儀器專家等資源,打破信息壁壘,搭建供需共享平臺,實現(xiàn)閑置資源與短缺需求的靈活配置,探索園區(qū)版“共享經濟”。目前,累計上線儀器、設備449臺(套),可對1000余項技術指標開展檢驗檢測。

通往“羅馬”,并非“共享經濟”一條大道。

株洲火炬安泰新材料有限公司以“就地轉化”“飛地孵化”模式,近年成功引進轉化150余項科技成果,去年產能達120噸左右,產值同比增長75.46%。

以“廠所結合”為抓手,株洲高新區(qū)建成省級以上創(chuàng)新平臺242家,中車株機等晉升首批全國重點實驗室,中小航空發(fā)動機關鍵零部件加工轉化等一批共性技術研發(fā)、科技成果轉化及應用相繼落地。

451家高新技術企業(yè)、336家科技型中小企業(yè)同步發(fā)力,智軌、超級電容、第一代鈉離子電池等一大批高、精、尖產品相繼涌現(xiàn),艾美新材、世鑫新材、火炬安泰等企業(yè)解決“卡脖子”技術,打破國際壟斷。

去年,株洲高新區(qū)研發(fā)投入占GDP比重達8%,在全省高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展績效評價排名第二。

新作風干出新答卷

——加強作風建設,鍛造出素質高能力強的干部隊伍

干事創(chuàng)業(yè),關鍵在人;改革發(fā)展,關鍵在作風。

今年2月底以來,株洲高新區(qū)13名縣處級以上領導“掛帥”,12支“招商戰(zhàn)隊”揭榜,密集招引,成效明顯。到一季度,湘商回株投資新注冊企業(yè)1家,新設立外資企業(yè)5家。

“揭榜掛帥”行動是株洲高新區(qū)干部能力提升行動的一個縮影,也是“季度攻勢”活動的延續(xù)。

去年,順應園區(qū)提質機制改革,株洲高新區(qū)開展科級干部全員競聘,完成科級及以下52個關鍵崗位的選聘。其中,“85后”干部占82%,具有理工類、經管類專業(yè)背景的干部占70%以上,一批年富力強的高素質專業(yè)化干部走上關鍵崗位。

以“引項目、去存量、煉隊伍”為目的,株洲高新區(qū)出臺實施“季度攻勢”行動方案,從競聘上崗人員、招商專員等群體中選出招商隊員,開展“季度攻勢”系列活動。

“夏季攻勢”“秋季攻勢”相繼打響。在招商實戰(zhàn)中,“小白”逆襲為“強將”,共招引項目68個,引資217.75億元,儲備意向項目100余個。

今年,株洲高新區(qū)落實株洲市“作風建設年”活動,將作風建設作為“開山斧”,激勵干部走出“舒適圈”,在日常工作中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。一群青年干部選拔下沉村(社區(qū)),試當“一把手”;400余名干部進駐老舊小區(qū),解決百姓“急難愁盼”問題……

刀刃向內“卷”自己,下沉一線為企業(yè),作風之變推動株洲高新區(qū)營商環(huán)境之變、經濟發(fā)展之變。一季度,株洲高新區(qū)為企業(yè)有效解決問題194個,凈增經營主體3894戶,實有企業(yè)突破2.2萬戶,穩(wěn)定排名株洲第一。


(一審:田鎮(zhèn)圓 二審:鄧望軍 三審:石偉)
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