近年來,根據中央編委和省委編委部署,張家界市“四個堅持”扎實有序推進開發(fā)區(qū)管理機構清理規(guī)范工作,著力構建機構精干、權責統(tǒng)一、運轉高效的開發(fā)區(qū)管理體制。
堅持理順體制機制,推進機構“正骨瘦身”。把加強開發(fā)區(qū)黨的領導擺在首位,明確開發(fā)區(qū)管理機構為政府派出機構,規(guī)范3個開發(fā)區(qū)管理機構名稱,將3個不屬于開發(fā)區(qū)范疇的園區(qū)移出開發(fā)區(qū)名錄。改革后,開發(fā)區(qū)管理機構由7個精簡為4個,精簡率42.9%,高于全省30%的平均精簡水平。堅持優(yōu)化協(xié)調高效,職責運行“簡約高效”。通過合理設置內設機構,整合優(yōu)化派駐機構,實現精簡、高效、便利化。全市共撤銷6個派駐機構,派駐開發(fā)區(qū)機構實現“清零”。堅持聚焦主責主業(yè),履行職責“輕裝上陣”。積極剝離開發(fā)區(qū)承擔的社會事務職能,交由屬地政府承擔。推動向開發(fā)區(qū)賦權,提升依法賦權的精準度,市政府向張家界高新區(qū)管委會賦權150項,直接賦權66項,委托行使事項30項,極大提升了高新區(qū)的自主性和服務性。堅持創(chuàng)新編制管理,激活人才“化學反應”。嚴格控制開發(fā)區(qū)管理機構編制規(guī)模,建立人員能進能出、崗位能上能下的競爭性選人用人機制,加大人才引進交流、干部掛職、人員交流、辭退等措施,暢通人員進出通道,激發(fā)開發(fā)區(qū)人才活力。(彭彥潔)
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