郴州日?qǐng)?bào)·今日郴州客戶(hù)端訊(全媒體記者 鄧智華 見(jiàn)習(xí)記者 陳祉含)2月10日,我市舉行《郴州市城區(qū)養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上,市人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳劍就《條例》制定背景、制定過(guò)程、主要內(nèi)容等進(jìn)行了詳細(xì)介紹。
據(jù)悉,《條例》經(jīng)市五屆人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議表決通過(guò)、省十三屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議審查批準(zhǔn)后,已依法向社會(huì)公布,將于今年3月1日起正式施行。
近年來(lái),我市城區(qū)飼養(yǎng)犬只日益增多,飼養(yǎng)烈性犬、遛犬不牽繩、犬只隨地排放糞便、犬吠擾民等不文明養(yǎng)犬行為屢見(jiàn)不鮮。制定出臺(tái)《條例》,既是適應(yīng)市域社會(huì)治理、推動(dòng)市城區(qū)養(yǎng)犬管理工作步入規(guī)范化、法治化軌道的現(xiàn)實(shí)需要,也是促進(jìn)養(yǎng)犬人與非養(yǎng)犬人和諧共處、提升城市人文內(nèi)涵和人居環(huán)境的有力保障。為發(fā)揮好地方立法的引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用,經(jīng)市委批復(fù)同意,市人大常委會(huì)將《條例》列為2021年立法項(xiàng)目。
為確?!稐l例》的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性,我市大力發(fā)展全過(guò)程人民民主,以最大范圍的公眾參與凝聚起地方立法“最大公約數(shù)”。起草期間,相關(guān)部門(mén)先后赴部分縣市區(qū)深入調(diào)研、開(kāi)展座談和聽(tīng)證工作,并學(xué)習(xí)借鑒外地立法經(jīng)驗(yàn)。審議期間,市人大常委會(huì)共召開(kāi)各類(lèi)征求意見(jiàn)會(huì)、集中討論會(huì)30余次,收集意見(jiàn)建議400余條,修改草案20余次,最大限度確保所制定的地方性法規(guī)有用、管用、好用。
《條例》共三十條,從群眾關(guān)注的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手,以理清部門(mén)職責(zé)、明確責(zé)任義務(wù)、規(guī)范養(yǎng)犬行為為主線,從養(yǎng)犬職責(zé)劃定、強(qiáng)制免疫、養(yǎng)犬登記、留檢秩序、經(jīng)營(yíng)行為、法律責(zé)任等方面逐一作出詳細(xì)規(guī)定,引導(dǎo)養(yǎng)犬人自覺(jué)自律、依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬。
會(huì)上,市人大法制委、市公安局、市司法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)工作人員分別就《條例》正式施行后,如何做好宣傳和實(shí)施工作等問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
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