10月7日，《新疆數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)研報告（2023）》正式發(fā)布?！秷蟾妗分赋?，新疆數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展指數(shù)為31.85，數(shù)字鄉(xiāng)村建設在全疆范圍內(nèi)廣泛開展。

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《報告》由新疆大學經(jīng)濟與管理學院、新疆數(shù)字經(jīng)濟研究院、新疆疆天航空科技有限公司、新疆西帕新農(nóng)業(yè)科技有限公司、紅有軟件股份有限公司以產(chǎn)學研模式共同編制完成。相比2022年，《報告》構(gòu)建了數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展評價指標體系，測算出新疆各縣市區(qū)（以下簡稱“縣域”）數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平。

編制組從《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃（2022—2025年）》明確的8項重點任務實施率、發(fā)展指數(shù)、場景等多個方面分析，反映新疆數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平。從實施率看，各縣域均已開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設，且實施的重點任務數(shù)量不少于4項；97.65%的縣域至少在5項重點任務中進行探索實踐；8項重點任務全部實施的縣域達11.76%。

從發(fā)展指數(shù)看，數(shù)字鄉(xiāng)村治理能力水平最高，發(fā)展指數(shù)為53.14，其次依次為數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展基礎、數(shù)字鄉(xiāng)村惠民服務、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境、鄉(xiāng)村經(jīng)濟數(shù)字化。30個縣域數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展指數(shù)超過全疆整體水平，其中昌吉市、阿克蘇市、庫爾勒市、和田市、伊寧市排名前五。

《報告》顯示，在數(shù)字基礎設施升級方面，行政村4G網(wǎng)絡覆蓋率超過99%，43.53%的縣域?qū)r(nóng)村水網(wǎng)進行了智能化升級，45.88%的縣域?qū)r(nóng)村水利工程進行了智慧化升級。

在智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面，11.76%的縣域建設了農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)中心，12.94%的縣域建立了重要農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預警體系，49.41%的縣域建設了主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺，11.76%的縣域建有智慧農(nóng)場。

在新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展方面，《報告》指出，49.41%的縣域推進智慧鄉(xiāng)村旅游；農(nóng)村網(wǎng)絡零售額258.56億元，占新疆網(wǎng)絡零售總額的50.36%。

數(shù)字鄉(xiāng)村治理能力明顯提升，69.41%的縣域使用了農(nóng)村基層黨建信息平臺。89.41%的縣域建有自然災害綜合監(jiān)測預警中心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地震、地質(zhì)、氣象、水旱、森林和草原火災等自然災害的監(jiān)測預警工作。

在公共服務效能提升方面，96.47%的縣域已實現(xiàn)遠程醫(yī)療服務，100%的縣域建有就業(yè)信息服務平臺，面向農(nóng)村居民提供就業(yè)信息服務。

《報告》主要撰稿人、新疆大學經(jīng)濟與管理學院教授陳兵表示，新疆數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展中還存在數(shù)字化人才短缺、數(shù)字基礎設施不完備、投入資金不足、用戶數(shù)字素養(yǎng)低、產(chǎn)業(yè)支撐不足、在當?shù)赜新涞胤盏臄?shù)字化服務企業(yè)少等問題。

為此，《報告》提出，發(fā)揮政策、資金在數(shù)字鄉(xiāng)村建設中的引導作用；自治區(qū)層面構(gòu)建數(shù)字化底座，加快數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展；探索先進運營機制，降低縣域數(shù)字鄉(xiāng)村建設難度；培訓、評價相結(jié)合，保障數(shù)字鄉(xiāng)村建設效果。