甘葉斌 詹妙珠

(資料圖)

組織開(kāi)展老屋修繕、舉辦直播帶貨培訓(xùn)、深入田間開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)……春回地暖，萬(wàn)象更新，福建省屏南縣處處一派繁忙景象，一個(gè)個(gè)有著不同知識(shí)背景、各具專業(yè)特長(zhǎng)的屏南鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員正積極投身服務(wù)鄉(xiāng)村的火熱實(shí)踐。

鄉(xiāng)村要振興，人才是關(guān)鍵。去年以來(lái)，屏南縣改變傳統(tǒng)引才用才模式，探索實(shí)踐鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員制度，打破部門、行業(yè)、體制等壁壘，突破地域、身份、專業(yè)等界限，在精準(zhǔn)分析鄉(xiāng)村發(fā)展需求及人才隊(duì)伍現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，面向社會(huì)各界發(fā)布招募令，精選特聘了一批鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員。

如今，來(lái)自省內(nèi)外的專家學(xué)者、高校教師、文創(chuàng)藝術(shù)家、電商主播、返鄉(xiāng)能人、農(nóng)村致富能手等各領(lǐng)域60余名特聘指導(dǎo)員，正在鄉(xiāng)村振興的廣闊舞臺(tái)上，揮灑著他們的聰明才智……

創(chuàng)新性發(fā)展 “新理念”激發(fā)“新動(dòng)能”

慵懶的午后,走進(jìn)一間精致的咖啡屋，點(diǎn)上一杯香醇的熱咖啡，在透明的落地窗前擇一處而坐，靜看窗外溪水潺潺，聆聽(tīng)幽林鳥(niǎo)語(yǔ)陣陣……這種現(xiàn)代而又古樸的屏南鄉(xiāng)村生活吸引了全國(guó)各地游客紛紛前來(lái)體驗(yàn)。

屏南是位于福建東北部的山區(qū)縣，曾因交通閉塞、產(chǎn)業(yè)薄弱，導(dǎo)致人口一度外流、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，因此民間流傳著這樣一句順口溜---屏南屏南，又貧又難。面對(duì)世世代代屏南人無(wú)法逾越的“層巒疊嶂”，如何擺脫“又貧又難”的困境，在鄉(xiāng)村振興道路上實(shí)現(xiàn)跨越趕超？實(shí)行鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員制度，正是他們?cè)谶@條路上的有益探索。

讓鄉(xiāng)村振興插上“智庫(kù)”翅膀。以“三農(nóng)”專家溫鐵軍、西南大學(xué)教授潘家恩為代表的特聘指導(dǎo)員隊(duì)伍挑起了屏南鄉(xiāng)村振興“參謀長(zhǎng)”的擔(dān)子，對(duì)鄉(xiāng)村全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題進(jìn)行深入研究與發(fā)展思考，為鄉(xiāng)村振興“路要往哪走、勁要往哪使”明思路、指方向。他們立足屏南獨(dú)特的氣候優(yōu)勢(shì)和豐富的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，積極探索走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子，策劃生成“屏南800”生態(tài)公共品牌，推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村“三變”改革，啟動(dòng)全國(guó)首個(gè)“云村民”計(jì)劃，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村“暗夜經(jīng)濟(jì)”，以新理念催生新業(yè)態(tài)、以新業(yè)態(tài)助力產(chǎn)業(yè)新發(fā)展，有效喚醒了農(nóng)村沉睡的資源資產(chǎn)，為鄉(xiāng)村振興注入新的強(qiáng)勁動(dòng)能。

走好生態(tài)路，既要有思路，還要靠“造勢(shì)”。特聘指導(dǎo)員們通過(guò)鏡頭，用攝影語(yǔ)言描繪美麗屏南，講好屏南人文故事，采取舉辦攝影作品展、運(yùn)營(yíng)新媒體矩陣等方式，大力向外宣傳推介屏南的歷史人文和自然山水，不斷提高知名度和美譽(yù)度，推動(dòng)駐點(diǎn)鄉(xiāng)村入選影視外景拍攝基地、與中國(guó)攝影報(bào)達(dá)成戰(zhàn)略合作……讓鄉(xiāng)村既有“流量”又有“留量”。

特聘指導(dǎo)員們還積極參與規(guī)劃文創(chuàng)片區(qū)和鄉(xiāng)村精品文創(chuàng)旅游線路，策劃舉辦啤酒節(jié)、萬(wàn)物集市、咖啡制作體驗(yàn)等活動(dòng)，讓文化創(chuàng)意融入鄉(xiāng)村發(fā)展和大眾生活，將“空心村”打造成“藝術(shù)村”，成為各地游客競(jìng)相前來(lái)的“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”。2022年，屏南縣文創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品銷售額達(dá)1.2億元，鄉(xiāng)村旅游綜合創(chuàng)收28億元，龍?zhí)段膭?chuàng)旅游減貧入選文旅部鄉(xiāng)村旅游扶貧示范案例。

全鏈條升級(jí) “土特產(chǎn)”變成“金招牌”

陽(yáng)春二月，萬(wàn)物復(fù)蘇，漫山遍野的李花競(jìng)相綻放，一團(tuán)團(tuán)一簇簇綴滿枝頭，猶如皚皚白雪，游客三五成群徜徉于花海，或賞花拍照、或席地而坐、或追逐嬉戲，場(chǎng)景美不勝收。隨著天氣回暖，屏南縣王林村6000多畝芙蓉李迎來(lái)了盛花期。

“我們王林村生產(chǎn)的李子個(gè)大色艷、酸甜適度、品質(zhì)極佳，過(guò)去受限于經(jīng)營(yíng)分散、銷售渠道窄等因素，大部分農(nóng)戶的李子都是低價(jià)批發(fā)給小商販，一年忙碌到頭也賺不了幾個(gè)錢?！碧仄钢笇?dǎo)員、屏南縣大棠李子種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人黃眉珠吁噓說(shuō)道。而今，她已帶領(lǐng)村民創(chuàng)建了“大棠李”品牌商標(biāo)、打開(kāi)了市場(chǎng)銷路，避免了區(qū)域內(nèi)耗，將芙蓉李真正變成村民的“致富果”。

鄉(xiāng)村振興要提質(zhì)增效，產(chǎn)業(yè)必須加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。特聘指導(dǎo)員們依托縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合各自特長(zhǎng)積極變身“新農(nóng)人”、農(nóng)技師、網(wǎng)絡(luò)主播，通過(guò)創(chuàng)辦合作社、開(kāi)展農(nóng)技指導(dǎo)、直播帶貨等方式，著力做好“種植、加工、銷售”三篇文章，助力小農(nóng)戶融入大產(chǎn)業(yè)、對(duì)接大市場(chǎng)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；⑵放苹?，有效增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

甘棠芙蓉李產(chǎn)業(yè)基地、長(zhǎng)橋食用菌產(chǎn)業(yè)集群、南灣百畝梯田、棠口千畝花卉產(chǎn)業(yè)園、仕洋萬(wàn)畝高山蔬菜基地……在特聘指導(dǎo)員的助力下，一個(gè)個(gè)特色產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)、生機(jī)勃勃，越來(lái)越多的綠色生態(tài)“土特產(chǎn)”正走向全國(guó)各地、走進(jìn)千家萬(wàn)戶，成為屏南的“金招牌”。

特聘指導(dǎo)員還積極向開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值要效益，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游度假、生態(tài)養(yǎng)生、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造了白玉不耕農(nóng)場(chǎng)、南灣稻田攝影、四坪研學(xué)體驗(yàn)等“農(nóng)文旅”新業(yè)態(tài)，把產(chǎn)業(yè)鏈延伸環(huán)節(jié)更多留在農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)增值收益更多留給農(nóng)民，帶動(dòng)村集體和村民“雙增收”。

2022年，屏南縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)30.51億元，農(nóng)產(chǎn)品電商直播銷售額超8.69億元，特聘指導(dǎo)員駐點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)平均收入突破35萬(wàn)元，屏南鄉(xiāng)村振興反響度躋身全省第五。

多方位治理 “古村落”展現(xiàn)“新風(fēng)采”

清晨,陽(yáng)光透過(guò)窗棱斜斜地灑進(jìn)教室，課桌上擺放著五顏六色的畫筆,學(xué)生們坐在課桌前時(shí)而涂涂抹抹,時(shí)而抬頭構(gòu)思，時(shí)而與老師互動(dòng)……這是由特聘指導(dǎo)員、閩江學(xué)院社工系講師陳兆漫組織開(kāi)設(shè)的美術(shù)興趣課堂，也是代溪鎮(zhèn)留守兒童們周末最愛(ài)的活動(dòng)之一。

“自擔(dān)任特聘指導(dǎo)員以來(lái)，我們通過(guò)鏈接學(xué)院資源，已組織開(kāi)展‘興趣周末班’‘信來(lái)心往’‘暑期夏令營(yíng)’等活動(dòng)116余場(chǎng)，為屏南留守兒童提供課業(yè)輔導(dǎo)、素質(zhì)拓展、心理健康、親情代償性陪伴等服務(wù)1400余人次?！标愓茁榻B道。

鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村振興的基石。針對(duì)鄉(xiāng)村治理過(guò)程存在的文化教育資源供給不足、農(nóng)民素質(zhì)不高等“軟件”問(wèn)題，特聘指導(dǎo)員們積極鏈接高校院所、社會(huì)組織、企業(yè)團(tuán)隊(duì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位資源，組織開(kāi)展“留守兒童福蕾計(jì)劃”“家庭教育巾幗孺子實(shí)踐”等一系列志愿服務(wù)，策劃舉辦鄉(xiāng)村音樂(lè)會(huì)、 鄉(xiāng)野藝校美育課堂等一系列文化活動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化供給從單一化逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)化、優(yōu)質(zhì)化、多樣化，促進(jìn)村民素質(zhì)不斷提高，文明鄉(xiāng)風(fēng)蔚然興起。

同時(shí)，特聘指導(dǎo)員們堅(jiān)持“軟硬”并舉、“內(nèi)外”兼修，積極指導(dǎo)實(shí)施鄉(xiāng)村老屋修繕改造、畜禽糞污資源化利用示范點(diǎn)建設(shè)、“氣候康養(yǎng)福地”品牌打造等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，精心制定抓黨建促金牌旅游村建設(shè)具體措施，不斷完善“硬件”配備、加強(qiáng)“硬性”約束，助力解決環(huán)境治理“差一點(diǎn)”問(wèn)題，保護(hù)以古建筑、古街巷及傳統(tǒng)景觀風(fēng)貌為核心的資源本底，讓換上新顏的古村還能留住漸行漸遠(yuǎn)的鄉(xiāng)愁。

基層治理要常態(tài)長(zhǎng)效，離不開(kāi)法盾護(hù)航。特聘指導(dǎo)員們以“法官+半月談”普法宣傳為載體，深入鄉(xiāng)村開(kāi)展以案釋法、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、矛盾糾紛源頭化解等活動(dòng)，全覆蓋培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村“兩委”，有效提升村干部和群眾的法治意識(shí)，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興營(yíng)造濃厚的法治氛圍。

文治法治齊頭并進(jìn)，鄉(xiāng)村治理碩果累累。2022年，屏南縣創(chuàng)建綠盈鄉(xiāng)村138個(gè)，龍?zhí)?、四坪、前汾?個(gè)村入選中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄，北墘村獲評(píng)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村。

功以才成，業(yè)因才廣。特聘指導(dǎo)員隊(duì)伍為屏南打開(kāi)鄉(xiāng)村振興新局面的同時(shí)，屏南也把“柴米油鹽”寫進(jìn)了人才的服務(wù)文章，配套制定《激勵(lì)鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員十條措施》，為其量身送上集創(chuàng)業(yè)投融資、項(xiàng)目策劃運(yùn)作、家屬就業(yè)就學(xué)等優(yōu)惠政策于一體的“大禮包”，確保指導(dǎo)員們?cè)谄聊习残?、安身、安業(yè)。