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“通過這次‘一資一碼’試點，我們對361件在冊固定資產(chǎn)進行了清點、核對、拍照、調(diào)賬，現(xiàn)在村社集體所有資產(chǎn)資源都有了專屬‘二維碼’，真正摸清了家底，做到了產(chǎn)權(quán)明晰、責任明確、賬實相符！”日前，杭州市臨平區(qū)丁山河村監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站站長一邊給村經(jīng)營性用房粘貼二維碼，一邊介紹道。

此前，臨平區(qū)村社集體資產(chǎn)不同程度存在招租程序不規(guī)范、租金收繳不及時、群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)難落實等問題。為深入推進數(shù)字賦能“清廉村居”建設(shè)，規(guī)范基層小微權(quán)力運行，臨平區(qū)創(chuàng)新村社資產(chǎn)監(jiān)管新模式，成立村社資產(chǎn)資源“云監(jiān)督”指導(dǎo)小組，選擇資產(chǎn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益不同的4個村社作為試點單位，在浙江率先推行村社資產(chǎn)資源“一資一碼”賦碼登記工程，實行財務(wù)管理、賬戶設(shè)置、支付流程、系統(tǒng)操作、制度監(jiān)管“五統(tǒng)一”工作機制，實現(xiàn)村社資產(chǎn)資源全生命周期動態(tài)“云監(jiān)督”。

“一資一碼”是包含“一圖一碼一檔案”的完整管控體系，“一圖”是對每項村社資產(chǎn)資源進行定點、定位、定量、定級，繪制資產(chǎn)資源管控圖；“一碼”是建立信息臺賬，對每項資產(chǎn)資源編號、命名，生成“二維碼”；“一檔案”是以“浙農(nóng)經(jīng)管”合同臺賬為基準，建立集體資產(chǎn)狀態(tài)、合同履約、風險預(yù)警、即時公開“一鍵監(jiān)督”體系，與賬務(wù)處理、招投標、產(chǎn)權(quán)交易、購建處置等事項無縫鏈接。

據(jù)介紹，“一資一碼”旨在以數(shù)字化手段解決村社集體“三資”管理存在的亂象，及時發(fā)現(xiàn)潛在的小微權(quán)力運行不規(guī)范問題。臨平區(qū)紀委監(jiān)委督促該區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在試點基礎(chǔ)上，開展全區(qū)村社清產(chǎn)核資、收入盤點工作，對全量集體資產(chǎn)信息統(tǒng)一賦碼登記。今后，只要打開“浙農(nóng)經(jīng)管”系統(tǒng)，與實物資產(chǎn)上的二維碼進行信息比對，就能看到是否賬賬相符、賬實相符，第一時間發(fā)現(xiàn)廉政風險隱患。目前，臨平區(qū)1.93萬項村社資產(chǎn)均已制作“一圖一碼一檔案”，“圖”中登記集體土地245宗、養(yǎng)殖水面19個、固定資產(chǎn)1.66萬項，切實做到村社家底清楚、收入明晰。同時，鎮(zhèn)街還將定期進行清產(chǎn)核資，對“一圖一碼一檔案”實行動態(tài)管理，確保信息及時更新。

為方便群眾監(jiān)督，這些“二維碼”還被張貼在各村社室內(nèi)固定資產(chǎn)、室外建筑和土地醒目位置，群眾只需掃碼，集體資產(chǎn)狀態(tài)、價值、流轉(zhuǎn)、出租、處置、招標、資產(chǎn)保管員等信息都一目了然，有效壓縮了違規(guī)用權(quán)空間，提升了基層監(jiān)督質(zhì)效。

截至目前，臨平區(qū)已通過“一資一碼”比對、預(yù)警功能，清理盤點村社集體固定資產(chǎn)73億元，清理專業(yè)承包合同5000余份，處理各類報廢毀損資產(chǎn)1500多萬元，為村社集體挽回經(jīng)濟損失800多萬元，避免資產(chǎn)流失1000多萬元，村社集體經(jīng)濟發(fā)展走上了快車道。