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本文轉(zhuǎn)自：檢察日報(bào)

本報(bào)訊（記者范躍紅通訊員周亦男）“有了協(xié)作機(jī)制，以后類似的離婚問題就好解決了！”浙江省麗水市蓮都區(qū)民政局工作人員對該區(qū)檢察院檢察官說。近日，蓮都區(qū)檢察院化解一起偽造身份信息辦理婚姻登記行政爭議案后，聯(lián)合民政局出臺了《關(guān)于妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記問題的協(xié)作意見》。

2017年7月，張小花得知在江蘇省昆山市打工的丈夫陳大勝被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，這才獲悉自己的枕邊人竟是個(gè)搶劫犯，陳大勝也不是他的真名字。

原來，陳大勝真名為王阿山，初中畢業(yè)后不務(wù)正業(yè)，逐漸走上歪路。1994年5月，他伙同季某等4人多次在青田縣溫溪鎮(zhèn)持械攔車搶劫。其中兩人被永嘉縣公安局抓獲后，王阿山等人逃走，被公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上追逃。

2001年，王阿山偽造了一張身份證，化名陳大勝，與張小花在民政局申領(lǐng)了結(jié)婚證。2002年初，張小花娘家人要求王阿山入贅，王阿山再次托人偽造了戶口遷移所需的材料。由于當(dāng)時(shí)網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)，異地之間人員戶籍信息并未互通，王阿山憑借虛假材料成功辦理了戶口遷移，使陳大勝這個(gè)虛假身份有了真實(shí)戶口。

這一切，張小花都被蒙在鼓里。直到2017年，王阿山被公安機(jī)關(guān)抓獲歸案。2018年2月，王阿山因犯搶劫罪被法院判處有期徒刑十四年。張小花得知內(nèi)情后，對王阿山的欺騙深感憤怒，決定解除婚姻關(guān)系。2021年12月，張小花向法院提起行政訴訟，請求判令民政局撤銷結(jié)婚登記。

法院受理案件后發(fā)現(xiàn)，該案已經(jīng)超過5年的法定起訴期限，于是根據(jù)與蓮都區(qū)檢察院簽訂的《關(guān)于共同推進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解工作的實(shí)施意見》，將相關(guān)案情告知檢察機(jī)關(guān)。蓮都區(qū)檢察院啟動調(diào)查核實(shí)程序后，通過閱卷、調(diào)閱檔案、詢問當(dāng)事人等方式，確認(rèn)王阿山使用虛假個(gè)人身份信息資料進(jìn)行婚姻登記，導(dǎo)致涉案婚姻登記與事實(shí)不符，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

隨后，該院多次與法院、民政局及張小花本人協(xié)商，最終達(dá)成共識。今年2月22日，該院向蓮都區(qū)民政局發(fā)出檢察建議，建議撤銷張小花與王阿山的婚姻登記，蓮都區(qū)民政局于3月21日撤銷了該婚姻登記，張小花撤回起訴。

案子雖然已經(jīng)辦結(jié)，但檢察官發(fā)現(xiàn)，以冒名頂替或弄虛作假方式辦理婚姻登記的問題并非個(gè)例。因民政部門不能自行撤銷婚姻登記、婚姻登記時(shí)間久遠(yuǎn)等因素，當(dāng)事人在起訴撤銷婚姻登記過程中或要面臨超過最長起訴期限、程序空轉(zhuǎn)、起訴后解決進(jìn)展較慢等問題。為此，該院與區(qū)民政局經(jīng)多次協(xié)商，于6月22日聯(lián)合出臺《關(guān)于妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記問題的協(xié)作意見》，建立了案件線索移送、信息共享、聯(lián)席會議、普法宣傳等協(xié)作機(jī)制，明確民政部門發(fā)現(xiàn)以冒名頂替或弄虛作假方式辦理婚姻登記的，應(yīng)及時(shí)將線索移送檢察機(jī)關(guān)并配合后續(xù)調(diào)查。