記者 武曉莉

近段時(shí)間以來(lái)，陸續(xù)有消費(fèi)者向《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者反映，在景區(qū)遭遇現(xiàn)金支付難題，景區(qū)適老化、無(wú)障礙化政策執(zhí)行不到位的問(wèn)題。其中北京消費(fèi)者李小姐反映的問(wèn)題尤其典型。對(duì)此，記者進(jìn)行了調(diào)查。

網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票無(wú)法進(jìn)景區(qū)

據(jù)李小姐介紹，國(guó)慶節(jié)前夕，由于非常想?yún)⒂^大足石刻，她和幾位朋友在下午3點(diǎn)40分左右就結(jié)束了會(huì)議，急速上山。

“路過(guò)了景區(qū)好幾個(gè)服務(wù)點(diǎn)，但每個(gè)服務(wù)點(diǎn)工作人員提供的信息都不一樣。”李小姐說(shuō)，他們所住的酒店離景區(qū)不遠(yuǎn)，穿過(guò)宋街就到了景區(qū)大門(mén)口的牌坊。這里的工作人員稱(chēng)，4點(diǎn)30分就不能進(jìn)景區(qū)了，從牌坊到大足石刻還要坐擺渡車(chē)，建議李小姐等人到了景區(qū)門(mén)口(檢票口)再買(mǎi)票。

李小姐等人購(gòu)買(mǎi)了景區(qū)擺渡車(chē)的車(chē)票，每人19元，結(jié)果行駛到了半道，工作人員就說(shuō)前面修路，需要從這里下車(chē)走過(guò)去。下車(chē)處距檢票口大約還有三五百米，全是下坡的臺(tái)階。“如果是老人或者殘疾人，這些臺(tái)階他們根本沒(méi)辦法走過(guò)去。”李小姐說(shuō)。半路上，李小姐等人還路過(guò)一個(gè)景區(qū)服務(wù)點(diǎn)，門(mén)口有二維碼，他們以為可以?huà)叽a購(gòu)票，但仍被工作人員告知需要去里面買(mǎi)票或者在抖音購(gòu)票。

李小姐等人走到檢票口大約是3點(diǎn)50分，確認(rèn)在4點(diǎn)30分以前還可以檢票后，他們?cè)诙兑糍I(mǎi)了票。檢票時(shí)，閘機(jī)顯示并未購(gòu)票。景區(qū)保安說(shuō)：“抖音這種渠道需要提前1個(gè)小時(shí)買(mǎi)票才行。”而此前，沒(méi)有工作人員告知這一情況。無(wú)奈，李小姐等人提出使用現(xiàn)金購(gòu)票，也被拒絕了。工作人員說(shuō)要去整個(gè)景區(qū)的大門(mén)口才有現(xiàn)金購(gòu)票窗口。“再去景區(qū)大門(mén)口肯定就來(lái)不及了，因?yàn)樗腥硕颊f(shuō)4點(diǎn)30分停止檢票。”李小姐說(shuō)，第二天他們就要離開(kāi)，實(shí)在不想與美景失之交臂，因此李小姐等人便向景區(qū)保安求助。保安呼叫了保安隊(duì)負(fù)責(zé)人。經(jīng)過(guò)交涉，該負(fù)責(zé)人給出的方案是，李小姐等人退掉抖音上的票，由保安隊(duì)代為購(gòu)票。“其實(shí)這個(gè)方案我們也覺(jué)得不滿(mǎn)意，畢竟他們拍攝了我們的身份證、人臉，要了電話(huà)，感覺(jué)自己的個(gè)人信息處于不安全狀態(tài)。”李小姐說(shuō)。

一番折騰之后，4點(diǎn)38分，李小姐一行終于進(jìn)入了景區(qū)。

景區(qū)相關(guān)信息告知不統(tǒng)一

如今，許多景點(diǎn)都引入了電子購(gòu)票以及預(yù)約制度，既方便了習(xí)慣快捷支付的消費(fèi)者，也便于景區(qū)整體掌握游客狀況，并開(kāi)展精準(zhǔn)化營(yíng)銷(xiāo)。在引入電子支付、電子門(mén)票、線(xiàn)上預(yù)約這些便捷途徑之外，景區(qū)還必須提供現(xiàn)金交易、紙質(zhì)門(mén)票、人工服務(wù)方式等，這是相關(guān)法律法規(guī)以及適老化、無(wú)障礙化的基本要求。

記者從大足石刻寶頂山景區(qū)游客服務(wù)中心網(wǎng)站得知，大足石刻景區(qū)的開(kāi)園時(shí)間為9點(diǎn)至18點(diǎn)，無(wú)需取票憑身份證入園(17點(diǎn)停止檢票入園)，購(gòu)票方式分線(xiàn)上線(xiàn)下兩種，線(xiàn)下支持現(xiàn)金購(gòu)票，但僅限于景區(qū)大門(mén)口。這與景區(qū)各服務(wù)點(diǎn)工作人員現(xiàn)場(chǎng)告知的信息不一致。

在聽(tīng)了李小姐反映的問(wèn)題后，9月21日，記者撥打了寶頂山景區(qū)的工作電話(huà)。沒(méi)想到，接線(xiàn)的工作人員態(tài)度蠻橫，稱(chēng)“就是沒(méi)有現(xiàn)金購(gòu)票”。

對(duì)此，李小姐表示不解：“首先酒店的住宿客人不會(huì)繞路去大門(mén)口，去宋街的游客也會(huì)直接到擺渡車(chē)乘車(chē)處而不去大門(mén)口。此外，一路上都沒(méi)有提示只能在大門(mén)口現(xiàn)金購(gòu)票以及網(wǎng)上購(gòu)票須提前1個(gè)小時(shí)才能生效，檢票前工作人員也沒(méi)有告知。”

相關(guān)信息顯示，大足石刻寶頂山景區(qū)日最大承載量為17500人，瞬時(shí)承載量3500人。據(jù)李小姐介紹，他們?cè)跈z票口時(shí)看到顯示屏上的數(shù)據(jù)，當(dāng)天的寶頂山景區(qū)入園人數(shù)為197人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于瞬時(shí)承載量，因此也不存在控制人流的問(wèn)題。

景區(qū)應(yīng)提供多種支付方式

9月4日，《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》實(shí)施座談會(huì)在北京召開(kāi)，全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、民政部、教育部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家衛(wèi)健委和中國(guó)殘聯(lián)8個(gè)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了座談并發(fā)言。

全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)張慶偉強(qiáng)調(diào)，依法有序推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作是黨中央的決策部署，必須嚴(yán)格落實(shí)法定職責(zé)，抓緊完善標(biāo)準(zhǔn)體系和配套規(guī)定，積極推動(dòng)全社會(huì)共建共治共享。國(guó)家衛(wèi)健委副主任于學(xué)軍表示，將進(jìn)一步推進(jìn)公共建筑、公共場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、服務(wù)平臺(tái)、應(yīng)用程序的無(wú)障礙建設(shè)改造。工信部總工程師趙志國(guó)表示，將研究制定《數(shù)字技術(shù)適老化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》等配套政策，推動(dòng)制定出臺(tái)《web信息無(wú)障礙通用設(shè)計(jì)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，拓展數(shù)字技術(shù)在信息無(wú)障礙領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景。

選擇付款方式是消費(fèi)者的法定權(quán)利。中國(guó)人民銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從2020年起，央行就一直在持續(xù)整治拒收現(xiàn)金行為，以充分保障消費(fèi)者現(xiàn)金支付的權(quán)利。中國(guó)人民銀行發(fā)布公告稱(chēng)，將依法對(duì)拒收現(xiàn)金的單位及相關(guān)責(zé)任人作出經(jīng)濟(jì)處罰的情況公之于眾，被處罰的單位包括公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、景區(qū)、停車(chē)場(chǎng)及保險(xiǎn)公司等。央行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，拒收現(xiàn)金既損害了人民幣的法定地位，也損害了消費(fèi)者對(duì)支付方式的選擇權(quán)，“拒收人民幣屬于違法行為，任何單位和個(gè)人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金，且不得炒作‘無(wú)現(xiàn)金’概念”。

由此，景區(qū)理直氣壯地宣稱(chēng)不提供現(xiàn)金購(gòu)票，顯然是違法違規(guī)、侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。

記者手記

消費(fèi)者李小姐的遭遇在記者看來(lái)并不是一個(gè)特例。剛剛過(guò)去的黃金周，不少游客滿(mǎn)懷期待地出游，卻因?yàn)榉N種糟心事而辜負(fù)了一個(gè)最長(zhǎng)假期。有的景區(qū)宣稱(chēng)不收現(xiàn)金，還有的景區(qū)就如同大足景區(qū)一樣，各種信息不統(tǒng)一，讓游客無(wú)所適從。

而大多數(shù)景區(qū)推出擺渡車(chē)載客這種運(yùn)營(yíng)方式，更是讓不少游客詬病。以大足景區(qū)為例，記者曾多次前往，多年前汽車(chē)可以開(kāi)到石刻附近，隨時(shí)買(mǎi)票就能入園參觀?，F(xiàn)在整個(gè)園區(qū)不僅將以前免費(fèi)開(kāi)放的圣壽寺包進(jìn)了景區(qū)圍墻內(nèi)，還將景區(qū)大門(mén)設(shè)在了兩三里地外，而且是上山、下山、再上山的線(xiàn)路，游客除了購(gòu)買(mǎi)115元的景區(qū)門(mén)票，額外還要花費(fèi)19元乘坐擺渡車(chē)，如果不乘擺渡車(chē)，到達(dá)石刻的線(xiàn)路布滿(mǎn)了上升、下降的臺(tái)階，對(duì)老人和殘疾人極其不友好，亟待改善。

此外，如果說(shuō)電子支付、預(yù)約參觀方便了游客，那么現(xiàn)金購(gòu)票、便捷入園更是消費(fèi)者應(yīng)享有的合法權(quán)利。今年9月底，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于釋放旅游消費(fèi)潛力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》的通知，明確要求“優(yōu)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入。支持各地……合理規(guī)劃、有序建設(shè)旅游咨詢(xún)中心、旅游集散中心、旅游廁所、旅游風(fēng)景道、旅游交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)等旅游公共設(shè)施……調(diào)整優(yōu)化景區(qū)管理。完善預(yù)約措施，簡(jiǎn)化預(yù)約程序，盡可能減少采集游客個(gè)人信息，科學(xué)設(shè)置線(xiàn)上、線(xiàn)下購(gòu)票預(yù)約渠道，最大限度滿(mǎn)足游客參觀游覽需求。景區(qū)應(yīng)保留人工窗口，在游客量未達(dá)到景區(qū)最大承載量之前，為運(yùn)用智能技術(shù)困難人群提供購(gòu)票預(yù)約服務(wù)。在旅游旺季，通過(guò)延長(zhǎng)景區(qū)開(kāi)放時(shí)間、增加彈性供給等措施，提升景區(qū)接待能力”。

改善旅游消費(fèi)環(huán)境，激發(fā)和保護(hù)旅游消費(fèi)熱情，無(wú)障礙、適老化、人性化任重而道遠(yuǎn)。