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(資料圖)

原標(biāo)題：寶安38、39區(qū)棚改項(xiàng)目在全市率先100%回遷交房建成人才住房和回遷住房1582套

發(fā)布日期：2023-03-06

走進(jìn)海樂(lè)華府小區(qū)，工作人員正忙著貼春聯(lián)、掛燈籠，小區(qū)內(nèi)年味十足，充滿喜慶氛圍。家住3單元的王女士對(duì)記者說(shuō)，他們一家早早就裝修好住進(jìn)來(lái)了，在寬敞漂亮的新房?jī)?nèi)準(zhǔn)備過(guò)年，感覺(jué)很幸福。據(jù)了解，目前已經(jīng)有100多戶(hù)棚改回遷居民陸續(xù)搬進(jìn)新居，并將喜迎喬遷后的第一個(gè)春節(jié)。

就在幾天前，我局給寶安區(qū)住建部門(mén)發(fā)來(lái)一封表?yè)P(yáng)信，信中表示，“寶安38區(qū)新樂(lè)花園、39區(qū)海樂(lè)花園棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目作為深圳首批棚戶(hù)區(qū)改造試點(diǎn)項(xiàng)目，2017年2月啟動(dòng)簽約，2022年9月完成回遷入伙。項(xiàng)目建成人才住房和回遷住房共計(jì)1582套，極大改善片區(qū)居住環(huán)境，取得良好社會(huì)效益，得到了廣大回遷業(yè)主的認(rèn)可?！?/p>

這不是寶安38、39棚改項(xiàng)目收到的第一封表?yè)P(yáng)信，在兩個(gè)項(xiàng)目全面封頂前夕，一封落款為寶安38區(qū)新樂(lè)花園、39區(qū)海樂(lè)花園棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目全體業(yè)主的感謝信被送到寶安區(qū)政府和深圳市人才安居集團(tuán)，字里行間飽含了濃濃的情誼。

據(jù)了解，由我局和新安街道辦牽頭推動(dòng)、深圳市寶安人才安居有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)寶安安居）投資建設(shè)的寶安38、39區(qū)棚改項(xiàng)目自2017年正式啟動(dòng)以來(lái)，通過(guò)系列探索實(shí)踐，形成了“政府主導(dǎo)＋國(guó)企實(shí)施＋人才住房建設(shè)”的棚改模式，助力全市出臺(tái)棚戶(hù)區(qū)改造及相關(guān)配套政策，為盤(pán)活存量土地資源、增加保障性住房供應(yīng)、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，闖出一條可參考、可復(fù)制、可持續(xù)的棚改路。

全市首個(gè)老舊住宅區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造試點(diǎn)項(xiàng)目闖出可參考、可復(fù)制、可持續(xù)的棚改新路

作為深圳首個(gè)老舊住宅區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造試點(diǎn)項(xiàng)目，寶安38、39區(qū)棚改項(xiàng)目2017年啟動(dòng)時(shí)，市、區(qū)暫未出臺(tái)棚戶(hù)區(qū)改造政策，面臨著報(bào)批報(bào)建、產(chǎn)權(quán)注銷(xiāo)、棚改增購(gòu)、地價(jià)繳交以及棚改回遷選房等一系列沒(méi)有案例參照的難題。

攀過(guò)一山再登一峰、跨過(guò)一溝再越一壑，區(qū)住建部門(mén)堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，壓實(shí)工作責(zé)任，為寶安區(qū)和全市棚戶(hù)區(qū)改造政策的研究出臺(tái)，以及后續(xù)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目的順利推進(jìn)，探索出了科學(xué)易行的三個(gè)“三”工作機(jī)制，為寶安區(qū)乃至全市棚戶(hù)區(qū)改造路徑起到了先行探索和標(biāo)桿示范作用。

三個(gè)“三”工作機(jī)制，一是首先摸清“三個(gè)情況”，即摸清業(yè)主意愿情況、摸清土地房屋產(chǎn)權(quán)情況、摸清業(yè)主背景情況。二是認(rèn)真做好“三個(gè)明確”，即明確項(xiàng)目目標(biāo)，明確“政府主導(dǎo)＋國(guó)企實(shí)施＋人才住房建設(shè)”實(shí)施路徑，明確“領(lǐng)導(dǎo)小組＋現(xiàn)場(chǎng)指揮部＋專(zhuān)職小組”三級(jí)工作推進(jìn)機(jī)制。由政府基于公共利益啟動(dòng)項(xiàng)目并確認(rèn)實(shí)施主體，統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，干部帶隊(duì)談判，避免了陷入以往“舊改”長(zhǎng)期利益博弈的困局。三是全面落實(shí)“三個(gè)依靠”，即依靠群眾、依靠社區(qū)、依靠政府。以變革性思維運(yùn)用群眾智慧，畫(huà)出更大“同心圓”，確保了項(xiàng)目高效順利推進(jìn)。

全市率先探索配建可售型人才住房擦亮民心工程“金字招牌”

據(jù)了解，寶安38、39區(qū)棚改項(xiàng)目圍繞棚戶(hù)區(qū)改造可持續(xù)發(fā)展，積極推動(dòng)租售平衡，成為深圳首個(gè)配建可售型人才住房的棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目。

同時(shí)，建設(shè)單位積極探索項(xiàng)目資金籌措最優(yōu)解，持續(xù)拓寬融資渠道，建立健全多元融資體系，在不增加政府財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)擔(dān)的前提下，通過(guò)發(fā)行深圳市棚戶(hù)區(qū)改造專(zhuān)項(xiàng)債、取得中央財(cái)政保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金支持等方式為項(xiàng)目融資超過(guò)9.6億元，有效降低融資成本，為全市棚戶(hù)區(qū)改造融資提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>

作為全市第一個(gè)采取EPC總承包模式建設(shè)和第一個(gè)完成裝配式建筑認(rèn)定的棚改項(xiàng)目，寶安38、39區(qū)棚改項(xiàng)目以市民需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新工程提速增效建設(shè)模式，將綠色環(huán)保施工理念貫徹項(xiàng)目建設(shè)始終。該項(xiàng)目曾多次獲得“深圳市雙優(yōu)工地”“深圳市安全生產(chǎn)示范工地”稱(chēng)號(hào)，并以項(xiàng)目為依托成功舉辦了裝配式建筑全國(guó)論壇，擦亮了深圳公共住房項(xiàng)目“金字招牌”。

960多戶(hù)業(yè)主“出棚進(jìn)樓”貢獻(xiàn)近千套人才住房

“你看，在陽(yáng)臺(tái)就能看到深圳灣和整個(gè)前海！”海樂(lè)華府的業(yè)主鄧先生正忙著裝修，他介紹，“以前我們小區(qū)是海砂房，居住環(huán)境很差?，F(xiàn)在的新房子不管是工程質(zhì)量，還是小區(qū)環(huán)境，我們都很滿意。感謝政府為老百姓做的實(shí)事、好事。我想盡快裝修完，快點(diǎn)搬進(jìn)來(lái)住?！?/p>

項(xiàng)目改造后，不僅960多戶(hù)業(yè)主“出棚進(jìn)樓”，還貢獻(xiàn)了近千套人才住房，配建有幼兒園、社區(qū)管理服務(wù)中心等公共配套設(shè)施，為各類(lèi)高端人才扎根寶安提供強(qiáng)力支持，形成了“消除隱患+完善功能+業(yè)主收益+人才安居”的共贏格局。

目前，寶安區(qū)積極推進(jìn)5個(gè)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目，涉及總投資約120億元，可籌建住房約7700套（含公共住房約5000多套）。

隨著城市更新建設(shè)方式進(jìn)入保留利用提升為主的新階段，寶安區(qū)在推動(dòng)已列入計(jì)劃棚改項(xiàng)目的同時(shí)，聚焦居民的“急難盼愁”，積極探索老舊住宅小區(qū)改造提質(zhì)的新途徑、新方法。

據(jù)我局工作人員介紹，棚戶(hù)區(qū)改造政策在一定時(shí)期內(nèi)解決了住房安全隱患、增加了城市基礎(chǔ)設(shè)施并提供了數(shù)量可觀的人才住房。在接下來(lái)的“十四五”規(guī)劃攻堅(jiān)之年，城市的發(fā)展模式將由“開(kāi)發(fā)方式”向“經(jīng)營(yíng)模式”轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持“留改拆”并舉、以保留利用提升為主，加強(qiáng)修繕改造，補(bǔ)齊城市短板，注重提升功能，增強(qiáng)城市活力。

近日，深圳市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實(shí)施意見(jiàn)》，將在“十四五”期間改造2000年底以前建成的老舊小區(qū)，政府加大基礎(chǔ)類(lèi)改造的投資力度，并對(duì)社會(huì)企業(yè)投資達(dá)到一定條件的完善類(lèi)、提升類(lèi)改造給予2萬(wàn)元/戶(hù)的財(cái)政補(bǔ)貼，推動(dòng)老舊城區(qū)走上可持續(xù)有機(jī)更新道路。

據(jù)悉，2023年，全區(qū)將推進(jìn)38個(gè)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。并探索引入社會(huì)資本，因地制宜、分類(lèi)施策，對(duì)老舊住宅小區(qū)進(jìn)行有機(jī)更新。

寶安還將有更多老舊小區(qū)蝶變，點(diǎn)亮高品質(zhì)民生幸福路。

原文鏈接：http://www.baoan.gov.cn/bajshej/gkmlpt/content/10/10460/post_10460364.html#5446

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