中新社北京3月6日電 題：新增就業(yè)1200萬(wàn)，中國(guó)如何實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)？

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中新社記者 李曉喻

2023年中國(guó)政府工作報(bào)告中，城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標(biāo)從去年的“1100萬(wàn)人以上”上調(diào)為“1200萬(wàn)人左右”。在經(jīng)濟(jì)仍面臨不確定性之際，中國(guó)如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)？

從正在召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)“信息場(chǎng)”觀之，今年中國(guó)穩(wěn)就業(yè)或?qū)娜齻€(gè)方面著手。

聚焦“關(guān)鍵人群”

在今年中國(guó)高校畢業(yè)生將達(dá)1158萬(wàn)人、創(chuàng)近年新高背景下，官方對(duì)畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題更加重視。政府工作報(bào)告明確提及，把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作，擺在更加突出的位置，切實(shí)保障好基本民生。

根據(jù)近期官方透露的信息，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)料將成為今年中國(guó)促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的一大著力點(diǎn)。中國(guó)國(guó)家發(fā)改委副主任李春臨6日稱(chēng)，將大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺(tái)企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)方面發(fā)揮更大作用，鼓勵(lì)青年群體依托平臺(tái)自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)等。

全國(guó)人大代表、全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)副主任委員楊曉慧認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在帶動(dòng)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)上有很大空間，社會(huì)各界要共同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)升級(jí)有機(jī)結(jié)合，激發(fā)大學(xué)生的活力和創(chuàng)造力。

全國(guó)人大代表、58同城首席執(zhí)行官(CEO)姚勁波建議，可通過(guò)免稅、補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)和扶持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)直播等適合高校畢業(yè)生的新興行業(yè)企業(yè)，激發(fā)就業(yè)市場(chǎng)活力。

扶持新就業(yè)形態(tài)

近年來(lái)，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)興起，快遞員、外賣(mài)騎手、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、新媒體主播等新職業(yè)從業(yè)者越來(lái)越多。全國(guó)兩會(huì)期間，多位代表委員建議為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供更充分保障，使新職業(yè)真正成為就業(yè)“蓄水池”。

全國(guó)政協(xié)委員、京東云事業(yè)部總裁曹鵬直言，當(dāng)前新就業(yè)形態(tài)群體用工關(guān)系界定尚不清晰，引發(fā)勞資糾紛、社保繳納不及時(shí)等一系列問(wèn)題。他建議，應(yīng)完善新就業(yè)形態(tài)發(fā)展的政策體系，研究制定新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者公積金靈活發(fā)放制度。

全國(guó)人大代表，TCL創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)李東生也認(rèn)為，應(yīng)全面取消靈活就業(yè)人員參保工傷保險(xiǎn)限制，允許以個(gè)體身份繳納工傷保險(xiǎn)，并出臺(tái)促進(jìn)靈活就業(yè)人員參保工傷保險(xiǎn)具體舉措。

對(duì)此，官方已準(zhǔn)備采取行動(dòng)。中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)王曉萍日前表示，將支持零工市場(chǎng)建設(shè)，落實(shí)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障政策。

打破不合理限制

解決就業(yè)問(wèn)題除了“立”，鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)發(fā)展以外，還需要“破”，打破由年齡、性別、婚育情況等構(gòu)成的一道道“玻璃門(mén)”，使勞動(dòng)力市場(chǎng)更加公平。

全國(guó)政協(xié)委員、中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳主任呂國(guó)泉指出，35歲仿佛是一扇“玻璃門(mén)”，使一些人面臨求職難、流動(dòng)難、晉升難、再就業(yè)難。

他建議，應(yīng)對(duì)各年齡段勞動(dòng)者給予平等就業(yè)保護(hù)，要求用人單位不得將年齡作為招聘、晉升或辭退的紅線。機(jī)關(guān)單位應(yīng)發(fā)揮帶頭示范作用，探索放開(kāi)公務(wù)員考試35周歲限制，推動(dòng)形成尊重中高齡就業(yè)者的良好社會(huì)風(fēng)尚和積極心理預(yù)期。

全國(guó)政協(xié)委員、四川大學(xué)華西醫(yī)院教授甘華田認(rèn)為，應(yīng)加大對(duì)女性權(quán)益的保護(hù)力度，努力消除育齡婦女就業(yè)歧視。

在全國(guó)政協(xié)委員、深圳市中意集團(tuán)董事長(zhǎng)趙心竹看來(lái)，由于缺乏具體保護(hù)措施，社會(huì)上對(duì)“全職媽媽”或多或少存在歧視，影響其就業(yè)。她建議，應(yīng)建立針對(duì)該群體的求職就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，為全職媽媽營(yíng)造公平、和諧的就業(yè)環(huán)境。(完)