原標題：更多外匯紓困政策投向小微

近日，中國人民銀行、國家外匯管理局印發(fā)《關(guān)于做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展金融服務(wù)的通知》，其中有6項涉及外匯金融服務(wù)的措施，以進一步加大對外貿(mào)外資領(lǐng)域的支持力度。

為更好服務(wù)外貿(mào)企業(yè)，《通知》將優(yōu)質(zhì)企業(yè)便利化政策擴大到全國，以便將更多企業(yè)尤其是中小外貿(mào)企業(yè)納入便利化政策范圍，助力外匯結(jié)算“秒申請、分鐘辦”。同時，進一步拓寬結(jié)算渠道，支持更多符合條件的支付機構(gòu)和銀行，憑交易電子信息為跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)主體提供安全、高效、低成本的跨境資金結(jié)算服務(wù)，促進中小外貿(mào)企業(yè)擴大出口。

“這條政策的一大亮點就是，突出對中小企業(yè)的支持，明確將中小外貿(mào)企業(yè)納入便利化政策的紅利范疇。另外，對于以中小企業(yè)為主的跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)業(yè)務(wù)，適應(yīng)小額、海量、電子化的交易特點，進一步豐富結(jié)算渠道，降低結(jié)算成本，促進外貿(mào)出口發(fā)展?！蓖鈪R局有關(guān)部門負責人對記者表示。

數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，已有21家支付機構(gòu)和12家合格銀行可憑交易電子信息為貿(mào)易新業(yè)態(tài)提供跨境結(jié)算。下一步，將支持更多符合條件的支付機構(gòu)和銀行開展跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)結(jié)算業(yè)務(wù)。

關(guān)于便利企業(yè)開展跨境融資，《通知》提出，支持符合條件的高新技術(shù)和“專精特新”中小企業(yè)開展外債便利化額度試點；支持非金融企業(yè)的多筆外債共用一個外債賬戶；支持企業(yè)以線上方式辦理外債登記。同時，進一步便利具有貿(mào)易出口背景的國內(nèi)外匯貸款結(jié)匯和購匯償還?！斑@些舉措主要是為了降低外貿(mào)企業(yè)融資成本，便于外貿(mào)企業(yè)充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，支持外貿(mào)企業(yè)從海外獲取低成本的融資?！痹撠撠熑藢τ浾哒f，“專精特新”中小企業(yè)也是首次被納入試點范圍。

值得注意的是，本次《通知》的另一個重要內(nèi)容是完善企業(yè)匯率風險管理服務(wù)。“近年來，隨著匯率雙向波動成為常態(tài)，如果不能堅持匯率風險中性原則，短期內(nèi)可能會有收益，但往往是一單盈余，但下一單可能匯兌損失更大?！蓖鈪R局相關(guān)部門負責人對記者解釋。

外匯局副局長、新聞發(fā)言人王春英多次通過季度新聞發(fā)布會強調(diào)企業(yè)要堅持匯率風險中性，做好匯率風險管理。在這方面，一些大型企業(yè)已經(jīng)建立起完整的匯率避險流程，而中小微企業(yè)由于缺乏專業(yè)的金融人才，對匯率風險或認識不足，或不了解、不知道如何選擇合適的匯率避險工具，主動匯率避險意識或意愿不高。

“這就對銀行等機構(gòu)在服務(wù)市場主體方面提出了更高要求。”外匯局有關(guān)部門負責人表示，《通知》提到要強化銀政企合作，就是通過銀行、政府、企業(yè)合作的方式，進一步降低企業(yè)參與衍生品交易的成本。

數(shù)據(jù)顯示，2021年7月至12月，中國外匯交易中心已減半收取中小微企業(yè)外匯衍生品交易相關(guān)的銀行間外匯市場交易手續(xù)費，惠及50家金融機構(gòu)服務(wù)的1.3萬余家中小微企業(yè)，減免手續(xù)費260多萬元人民幣，對應(yīng)1.07萬億元人民幣外匯衍生品規(guī)模。據(jù)測算，2022年，中國外匯交易中心免收中小微企業(yè)外匯衍生品交易相關(guān)的銀行間外匯市場交易手續(xù)費預(yù)計超過1100萬元人民幣。此舉將進一步引導(dǎo)金融機構(gòu)支持中小微企業(yè)更好參與匯率風險管理服務(wù)。

除了直接的匯率避險工具外，出口信用保險有望發(fā)揮更大的增信保障作用?！锻ㄖ诽岢觯龑?dǎo)保險機構(gòu)做好對中小微外貿(mào)企業(yè)的金融服務(wù)，進一步提高保險理賠效率。

早在2021年5月，外匯局就會同中國出口信用保險公司利用外匯局跨境金融服務(wù)平臺合作推出“出口信保保單融資”應(yīng)用場景，平臺以總對總方式接入信用保險保單等信息，建立跨部門信息共享、銀企間投保及質(zhì)押物單證有效核驗、銀行間貿(mào)易融資信息實時互通機制，實現(xiàn)政、保、銀、企數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，提升企業(yè)融資信用，增強銀行貿(mào)易背景真實性審核能力，降低融資業(yè)務(wù)風險，有效增加融資供給，進一步發(fā)揮信保的融資促進作用。目前，該場景正在江蘇、山東、廣東等12個地區(qū)開展試點。外匯局有關(guān)部門負責人表示，后續(xù)將持續(xù)擴大與信保的合作范圍，拓展中小企業(yè)綜合保險、小微信保易等險種融資支持，增加企業(yè)融資受眾范圍，為緩解企業(yè)融資難問題提供更多途徑。（姚 進）