美國大選首場辯論剛剛結(jié)束,在圍觀候選人互黑,討論究竟誰輸誰贏之外,更值得我們關(guān)注的是辯論背后美國國際戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)向可能。
孤立主義的興起
本次辯論的三個(gè)主題分別為美國的方向、實(shí)現(xiàn)繁榮和保障安全。孤立主義是特朗普回答這三個(gè)問題的指導(dǎo)思想。更為重要的是,孤立主義并不僅是特朗普心血來潮的創(chuàng)意。美國公眾對孤立主義日漸增多的認(rèn)同才是特朗普能走到今天的關(guān)鍵因素之一。而如何對待日益崛起的中國,則是孤立主義與世界警察的核心分歧之一。
“犯我強(qiáng)美者,雖遠(yuǎn)必誅。”和“捍衛(wèi)(和推廣)自由世界”是目前美國國際戰(zhàn)略的核心議題。過往美國也基本做到這兩點(diǎn),這的確能讓美國公眾獲得滿足感和認(rèn)同,為政客贏得支持。然而,就如同馬斯洛的五個(gè)層次,這種滿足感是高層次的需求,只有在低層次需求滿足之后,它才對人有意義。而現(xiàn)在的問題就在于,美國公眾的低層次需求(就業(yè)、收入、安全等等)越來越得不到滿足,世界警察帶來的滿足感就會無足輕重,為此付出的代價(jià)則會讓人感到無比沉重。用我們中國人曾經(jīng)熟悉的一句話來說,美國孤立主義的核心訴求就類似于:“國家啊,請你慢一慢,等一等你的人民。”
辯論中的中國議題
此次辯論中兩次提到中國(不算談網(wǎng)絡(luò)攻擊時(shí)講俄羅斯順帶提到中國的那次),兩次的具體議題不同,但恰好契合美國孤立主義的兩大訴求。
第一次提及中國是開場的就業(yè)議題討論上,這一議題的主旨就是“如何讓美國人的生活變好起來”,其背景是制造業(yè)不斷離開美國,美國人的工作崗位隨之減少。在回答“如何讓美國大公司不搬走和搬回來”這個(gè)問題上,中國只是特朗普計(jì)劃的其中一環(huán)(實(shí)際上,這里特朗普談的更多的是墨西哥)。
具體來說,特朗普的計(jì)劃是,對外,重啟貿(mào)易談判甚至開打貿(mào)易戰(zhàn),通過匯率、關(guān)稅等途徑,讓搬到墨西哥、中國等地的企業(yè)無利可圖。對內(nèi),大幅減稅,F(xiàn)在美國35%的企業(yè)所得稅在全世界范圍內(nèi)都是相當(dāng)高的,企業(yè)負(fù)擔(dān)很重,而特朗普則計(jì)劃實(shí)施35%~55%的降幅,讓回來的企業(yè)和新創(chuàng)立的企業(yè)也能活的更好。企業(yè)更好了,就業(yè)率和工資也就會隨之上漲。當(dāng)然,特朗普還有一招(一直暗示但沒有明說),對于搬走和不搬回來的大公司會施加懲罰。當(dāng)年,曾經(jīng)試圖復(fù)興美國制造業(yè)的奧巴馬曾請求喬布斯將蘋果公司的制造業(yè)崗位帶回美國,喬布斯的答復(fù)是“永遠(yuǎn)不可能”。如果將來庫克也這樣回答的話,特朗普“總統(tǒng)”恐怕要對他來“硬”的了。這恐怕也是美國大企業(yè)普遍反對特朗普的重要原因。
特朗普的計(jì)劃實(shí)施難度極大,但希拉里更是缺少對此議題的具體規(guī)劃。希拉里的主張是“更多的工資和福利”、“不減稅(可能加稅)”、“扶助中小企業(yè)發(fā)展”(她沒有談大企業(yè)回歸的話題),但是,這三者之間存在明顯的邏輯問題:即要增加企業(yè)支出(更多工資和福利),又不減稅,如何“扶助中小企業(yè)發(fā)展”?
第二次提及中國則是在朝鮮問題和南海問題,也就是美國“世界警察”定位的一部分。希拉里基本是對奧巴馬方案的延續(xù),加強(qiáng)軍事存在,主動介入爭端等等。然而,在孤立主義看來,現(xiàn)在的美國該“慢一慢”了。特朗普適時(shí)的提出了戰(zhàn)略收縮,強(qiáng)調(diào)要把更多的資源用于國內(nèi)支出,并且要求日韓等盟友付出更多,否則就不管它們了。在特朗普看來,朝鮮和南海都不是美國核心利益所在。他在如何解決朝鮮問題上,甚至提出了一個(gè)很新穎的觀點(diǎn):“如果我們不參與,中國就能管好朝鮮”。這一思路初聽起來讓人摸不著頭腦。但綜合其多次談話看,他的整體思路或許是“美國的介入,使得中國在‘管好朝鮮’還是在承受一定程度危險(xiǎn)前提下,利用朝鮮威脅日韓以抗衡美國兩種策略上舉棋不定。所以,只要美國從朝鮮問題抽身,中國就會‘管好朝鮮’,并且也無法用朝鮮作為要挾美國的籌碼”。
意識形態(tài)還是現(xiàn)實(shí)利益?
在中國議題乃至國際戰(zhàn)略上,特朗普和希拉里思維模式上最根本的區(qū)別就是:意識形態(tài)還是現(xiàn)實(shí)利益?
一直以來,希拉里和奧巴馬主導(dǎo)下的美國國際戰(zhàn)略的問題在于,意識形態(tài)執(zhí)念之強(qiáng)已經(jīng)到了讓他們都無法貫徹自己戰(zhàn)略的地步。2009年上臺后不久,奧巴馬和希拉里就提出了“重返亞太”戰(zhàn)略,目的是遏制中國崛起,聯(lián)合日韓、拉攏俄羅斯(當(dāng)時(shí)俄羅斯的遠(yuǎn)東石油管道修建計(jì)劃有意舍棄了更近的橫穿中國東北的走向,而是繞了一個(gè)大圈直接日本)、挑唆菲律賓等等。準(zhǔn)備工作做得差不多了,大戲正要開幕,卻突然發(fā)現(xiàn)中東地區(qū)有人搞“民主”,就激動的跑去以“自由民主”的名義幫助反對派推翻自己常年的盟友,結(jié)果新上來的這群人既不“自由民主”,還視美國為死仇。還有就是因?yàn)?ldquo;烏克蘭危機(jī)”把曾經(jīng)也想暫緩中國崛起速度的俄羅斯逼成了中國“鐵桿”。
在特朗普眼里,只有現(xiàn)實(shí)利益,沒有意識形態(tài)。中國并非美國的敵人,可以是對手,也可以是朋友,這取決于利益。對中國來說,特朗普的主張會損害經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面的利益,但會帶來軍事政治上的收益。軍事政治顯然是更核心的利益所在。更進(jìn)一步來說,假設(shè)真的當(dāng)選,特朗普會對中國造成什么樣的影響,則不只取決于他的主張,更取決于美國三權(quán)分立的政治結(jié)構(gòu)。具體來說,在軍事政治上放松對抗往往是總統(tǒng)(行政權(quán))就足以左右的,而改變經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策則必須經(jīng)過國會(立法權(quán))表決。
|