美國(guó)全國(guó)城市聯(lián)盟24日在首都華盛頓發(fā)布《2017年度美國(guó)城市狀況》調(diào)查報(bào)告，介紹了美國(guó)城市市長(zhǎng)們最關(guān)注的十大問(wèn)題。其中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展連續(xù)4年被列首位。

　　報(bào)告把美國(guó)分為東北部、中西部、南部和西部4個(gè)區(qū)域，把城市分為5萬(wàn)人口以下、5萬(wàn)至10萬(wàn)人口以下、10萬(wàn)至30萬(wàn)人口以下，和30萬(wàn)人口及以上4檔，按照一定的樣本比例抽取全美120個(gè)城市市長(zhǎng)在今年1月1日至4月3日之間發(fā)表的市政咨文，匯總分析他們各自的施政重點(diǎn)、執(zhí)政成績(jī)、面對(duì)難題和未來(lái)的執(zhí)政路線圖。報(bào)告發(fā)現(xiàn)，美國(guó)城市市長(zhǎng)最關(guān)注的十大主要問(wèn)題依次為：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共安全、基礎(chǔ)設(shè)施、市政預(yù)算、住房、教育、能源和環(huán)境、衛(wèi)生醫(yī)療、人口、數(shù)據(jù)和科技。其中，前三大問(wèn)題的關(guān)注度最高，屬于“核心關(guān)注”。

　　這些主要問(wèn)題，又各自包含若干具體問(wèn)題。如經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題中，美國(guó)市長(zhǎng)們最關(guān)心的依次是增加工作機(jī)會(huì)、招商環(huán)境、市區(qū)開(kāi)發(fā)、就業(yè)狀況和藝術(shù)文化。在公共安全問(wèn)題上，他們最在意警察系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、犯罪率、警員招聘和培訓(xùn)、社區(qū)出警情況。人口問(wèn)題則包括族裔多元化、年輕人、退伍老兵、老年人和移民。在數(shù)據(jù)和科技問(wèn)題上，市長(zhǎng)們主要關(guān)注數(shù)據(jù)治理、公共安全數(shù)據(jù)、科技公司、開(kāi)放數(shù)據(jù)和社交媒體等。

　　根據(jù)這份報(bào)告，美國(guó)城市的財(cái)政和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)積極態(tài)勢(shì)。市長(zhǎng)們不約而同地著重于城市的經(jīng)商環(huán)境、新增就業(yè)機(jī)會(huì)、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，以及城市儲(chǔ)備基金的增長(zhǎng)數(shù)量。相對(duì)而言，美國(guó)大城市更加重視公共安全、住房和教育，但不論城市規(guī)模大小，警察和消防救援、城市道路建設(shè)、增加工作機(jī)會(huì)這些問(wèn)題，年年都是美國(guó)地方政府共同的“核心關(guān)注”。

　　報(bào)告還發(fā)現(xiàn)，美國(guó)城市領(lǐng)導(dǎo)者在不斷擴(kuò)大職權(quán)范圍，致力于發(fā)展城市的社會(huì)服務(wù)，包括提供更多平價(jià)托兒服務(wù)、增加學(xué)齡兒童課外活動(dòng)、推動(dòng)通過(guò)帶薪休假和最低工資條例、為所有居民創(chuàng)建友善公平的社區(qū)環(huán)境等。在當(dāng)天的報(bào)告發(fā)布會(huì)上，警民關(guān)系、執(zhí)法透明度等也成為熱議問(wèn)題。報(bào)告呼吁美國(guó)市長(zhǎng)們進(jìn)一步聚焦于包容性增長(zhǎng)，以創(chuàng)造一個(gè)更平等、更公平的美國(guó)。

　　報(bào)告指出，一方面，城市是美國(guó)創(chuàng)造力、生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引領(lǐng)者；另一方面，犯罪、支付能力、種族和收入不平等等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，深深困擾著美國(guó)城市的發(fā)展，往往同一個(gè)美國(guó)城市，兼具靚麗和陰暗兩副面孔。美國(guó)城市未來(lái)發(fā)展面臨著三大問(wèn)題的挑戰(zhàn)，即鴉片類藥物成癮、自動(dòng)化和勞動(dòng)力分工改變、步行或騎車等帶來(lái)的運(yùn)輸模式轉(zhuǎn)換。此外，很多美國(guó)市長(zhǎng)也在關(guān)注無(wú)人駕駛汽車和共享經(jīng)濟(jì)等新事物對(duì)城市發(fā)展的影響。