加快遼寧“數(shù)字蝶變” 全方位推動高質(zhì)量發(fā)展

提升政府治理能力現(xiàn)代化水平,打造一流營商環(huán)境,離不開數(shù)字化賦能。

近年來,我省高度重視數(shù)字化建設,提出“十四五”期間加強“數(shù)字遼寧、智造強省”建設,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為關鍵生產(chǎn)要素的放大、疊加、倍增效應,打造便捷高效、公平競爭、穩(wěn)定透明的營商環(huán)境,為加快遼寧“數(shù)字蝶變”,搶抓新一輪發(fā)展主動權(quán),全方位推動高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。眼下,我省此項工作進展如何?取得了哪些成果?9月27日,省政府新聞辦召開發(fā)布會,省營商局(省大數(shù)據(jù)局)、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等部門相關負責人就相關情況作了介紹,并回答記者提問。

統(tǒng)籌推進“數(shù)字遼寧”建設

數(shù)字遼寧,制度先行。

今年2月,省委、省政府在省營商局加掛了省大數(shù)據(jù)局牌子,將分散在各部門的大數(shù)據(jù)相關職能劃轉(zhuǎn)到省營商局統(tǒng)一管理,將營商環(huán)境、大數(shù)據(jù)、政務服務、信息化項目審批、建設和運維管理等各項職能歸集到一起,由一個部門統(tǒng)籌推進。

6月,我省成立省直28個部門為成員單位的“數(shù)字遼寧建設工作領導小組”,統(tǒng)籌政策制定、工作協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和重大決策等各項工作,強化數(shù)字化發(fā)展協(xié)同推進。同時,從國內(nèi)科研院所、高等院校、政府部門、知名企業(yè)中選聘53名在數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟等領域具有較深學術(shù)造詣和豐富實踐經(jīng)驗的專家學者,組建了“數(shù)字遼寧”建設專家咨詢委員會,作為“外腦”,為“數(shù)字遼寧”建設提供智力支撐。

目前,在“數(shù)字遼寧建設工作領導小組”領導下,省營商局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等相關部門,結(jié)合各自職能,已形成既分工又合作,權(quán)責明晰、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作格局,共同推進“數(shù)字遼寧”建設發(fā)展。

搭建“1+N”規(guī)劃制度體系

發(fā)布會上,省營商局相關負責人介紹,我省正在編制《數(shù)字遼寧發(fā)展規(guī)劃(2.0版)》《遼寧省“十四五”數(shù)字政府發(fā)展規(guī)劃》等系列專項規(guī)劃?!哆|寧省大數(shù)據(jù)發(fā)展應用促進條例》《遼寧省政府投資信息化項目管理暫行辦法》等規(guī)章正履行審批程序。“1+N”的規(guī)劃體系和制度體系正在形成,“數(shù)字遼寧”的總體框架、發(fā)展目標和改革路徑進一步明確、規(guī)范。

今年,我省還制定了《數(shù)字遼寧2021年工作要點》,確定了四方面15項重點工作,推動大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字技術(shù)與政府、經(jīng)濟、社會各領域深度融合。在數(shù)字基礎設施領域,構(gòu)建全省一體化數(shù)據(jù)中心體系。在數(shù)字政府領域,完善基礎支撐體系建設,加速政務數(shù)據(jù)融合、共享和應用,推進“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”進程,政務服務網(wǎng)上實辦率達到70%左右,移動端高頻事項辦理率達到60%,省級服務器上云率達到70%以上。在數(shù)字社會領域,推進城市、教育、醫(yī)療、文旅、就業(yè)、養(yǎng)老、鄉(xiāng)村服務等應用場景加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在數(shù)字經(jīng)濟領域,實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模同比增長10%左右。

在明確“數(shù)字遼寧”建設各項任務目標、具體措施、責任部門和完成時限,確保主要任務和重要舉措落地實施的同時,今年,我省還將制定出臺大數(shù)據(jù)領域15項專項標準,堅持“全省一盤棋”統(tǒng)籌布局,加快完善數(shù)字化發(fā)展地方標準,推動數(shù)據(jù)要素市場化配置,賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

初步確定491個重點項目

在“數(shù)字遼寧”建設工作領導小組統(tǒng)籌領導下,我省各地區(qū)、各部門規(guī)劃一批重點項目,堅持掛圖作戰(zhàn),以項目化、清單化方式促落實。目前,初步確定重點推進項目491個。其中,新型基礎設施建設項目17個、數(shù)字政府建設項目36個、數(shù)字產(chǎn)業(yè)項目118個、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化項目220個。

為夯實數(shù)字化發(fā)展“底座”,我省開展政務信息化建設普查,摸清全省工作底數(shù)和存在的主要問題。按照“1+N”模式統(tǒng)籌推進全省政務數(shù)據(jù)中心建設。“星火·鏈網(wǎng)”超級節(jié)點在沈陽落地,全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點達到19個,全省上云企業(yè)已近7萬戶;強化數(shù)據(jù)整合共享應用,建立政務數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制,組織各地區(qū)、各部門編制政務數(shù)據(jù)需求目錄、供給目錄,推進數(shù)據(jù)跨部門、跨層級、跨地區(qū)匯聚融合和深度利用。目前,省、市政務數(shù)據(jù)資源共享交換平臺已經(jīng)歸集各地區(qū)、各部門數(shù)據(jù)總量151.51億條、總?cè)萘?7.62TB。

此外,我省還強化數(shù)字社會建設,推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。開展全省第一批新型智慧城市建設試點,首批擬支持5個市、8個縣(市、區(qū))打造新型智慧城市。創(chuàng)建首批省級數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心。舉辦首屆“興遼杯”5G應用場景大賽。加快行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,深化新一代信息技術(shù)在鋼鐵、石化、裝備、農(nóng)機等行業(yè)應用。

接下來,我省將在更大范圍、更高層次、更深程度上推進政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型,充分發(fā)揮遼寧產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的場景資源優(yōu)勢和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢,推進全省營商環(huán)境建設邁上新臺階,推動“數(shù)字遼寧、智造強省”建設不斷取得新突破、新成效。(孔愛群 孫大衛(wèi))

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