郴州磐石電子有限公司的車間，跟其他企業(yè)有所不同。

員工們屏息凝神，要么拿一臺手機來回翻看，要么手拿鑷子精細調試。這里不生產(chǎn)新產(chǎn)品，但能讓有問題的舊手機煥然一新。

“我們是湖南第一家做保稅維修業(yè)務的企業(yè)。”9月21日，郴州磐石電子有限公司副總經(jīng)理蔣華東說，2007年，企業(yè)看準湖南郴州出口加工區(qū)獲批的機遇，從深圳來到郴州，在此扎下根來。

保稅維修，一般指企業(yè)在海關特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，以保稅方式，將存在問題的貨物從境外(區(qū)外)運入(區(qū)內(nèi))進行檢測、維修好后，復運返回來源地。

蔣華東感慨，十幾年來，隨政策變化，企業(yè)保稅維修業(yè)務有漲有落，直到去年，企業(yè)迎來了難得的好機遇。

先是2020年5月，商務部、生態(tài)環(huán)境部、海關總署聯(lián)合印發(fā)《關于支持綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)開展維修業(yè)務的公告》，自此，綜合保稅區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)可按要求向有關部門報備后，開展保稅維修業(yè)務。

隨后，中國(湖南)自由貿(mào)易試驗區(qū)獲批，郴州立馬行動起來。今年5月，郴州片區(qū)發(fā)布全省首個保稅維修實施辦法;6月，為綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)開展保稅維修業(yè)務梳理出清晰的流程，進一步簡化備案手續(xù)和隨附資料;8月，保稅維修業(yè)務備案流程進一步優(yōu)化，簡化入園手續(xù)。

自貿(mào)試驗區(qū)和綜保區(qū)的“雙區(qū)”保障，讓粵港澳大灣區(qū)的保稅維修企業(yè)看到了湖南的好機會。

“今年，郴州片區(qū)剛出臺鼓勵政策，深圳就有好幾家同行來向我打聽情況。”蔣華東說。

郴州磐石電子有限公司不再孤軍奮戰(zhàn)。2021湖南-粵港澳大灣區(qū)投資貿(mào)易洽談活動上，郴州片區(qū)向大灣區(qū)保稅維修企業(yè)拋出“橄欖枝”，引來廣東中山翼彩墨盒保稅維修和再制造項目、基石手機、平板維修項目，目前已簽約入園，預計下半年投產(chǎn)。

廣西環(huán)貿(mào)隆復印機、打印機再制造等項目在積極洽談中，預計年底共有4家企業(yè)在郴州片區(qū)開展保稅維修業(yè)務。

郴州磐石電子有限公司業(yè)務也在飛速擴展。4條維修線增加到8條，用工人數(shù)較去年翻了一番。前8月，企業(yè)進口保稅維修手機臺數(shù)超過13萬臺，同比增長117.32%。

企業(yè)還在不斷開拓新業(yè)務，除手機維修外，增設平板電腦、無人機等維修業(yè)務。

蔣華東興奮地暢想，同類企業(yè)集聚越來越多，可以吸引上游的殼料、材料等公司，以及下游的保險公司運營商、跨境電商公司等，形成一條保稅維修的產(chǎn)業(yè)鏈。

“企業(yè)和政府一起努力，打造‘保稅維修看郴州’的金字招牌。”蔣華東期待著。

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郴州片區(qū)率先突破

一年來，湖南自貿(mào)試驗區(qū)郴州片區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，取得了系列突破性成果。102項改革試點任務已實施83項，實施率81.4%;264項落實舉措已實施217項，實施率82.2%。

31項具有郴州特色的制度創(chuàng)新案例初步形成。其中，區(qū)內(nèi)包裝材料循環(huán)利用監(jiān)管模式、保稅維修等6項有望申報全國或全省首創(chuàng)。還在全省率先推出不動產(chǎn)登記“四化”模式，實現(xiàn)“不見面”辦證和“多件事一次辦”。辦理了全省首筆資本金便利化結匯業(yè)務和郵儲銀行系統(tǒng)內(nèi)首單貸款保證保險業(yè)務。

制度創(chuàng)新讓一大批企業(yè)享受到政策紅利，如通過“交地交證即開工改革試點”，項目報建審批時限由75個工作日縮短至10個工作日;通過“跨境金融區(qū)塊鏈平臺”，為企業(yè)辦理出口應收賬款融資業(yè)務4534萬美元。(黃婷婷)