中國堅定不移擴大對外開放 推動互利共贏

經濟合作與發(fā)展組織近日公布數(shù)據(jù)顯示,2020年全球FDI(外國直接投資)大幅下降42%至8590億美元,為15年以來低點。與此同時,中國的FDI逆勢上揚,達到1630億美元,首次超越美國成為世界第一大外資流入國。中國FDI為何躍居世界第一?

FDI躍居第一有多重原因

中國成為2020年全球最大投資目的地,既有特定的大環(huán)境因素,也有過去多年發(fā)展累積起來的必然因素。

安永華中區(qū)稅務服務主管合伙人夏俊解讀,中國對外開放數(shù)十載積累起來的強大綜合性優(yōu)勢凸顯,包括穩(wěn)定的政治環(huán)境、巨大的原材料和消費市場、成熟可靠的產業(yè)工人、完善的基礎設施、高效的國內產業(yè)鏈環(huán)節(jié)運作、連續(xù)上升的創(chuàng)新指數(shù)和營商環(huán)境指數(shù)排名等。

匯豐中國副行長馬健表示,在2020年這特殊的一年里,中國表現(xiàn)出來的經濟韌性和應急管理綜合優(yōu)勢進一步強化了投資者的信心。盡管全球經濟受疫情沖擊,國際關系撲朔迷離,中國依然堅持進一步對外開放的理念,給外資一顆強力定心丸。

強生全球資深副總裁、中國區(qū)主席宋為群從“十四五”制定的“雙循環(huán)”經濟發(fā)展新格局清晰判斷出中國堅持對外開放的戰(zhàn)略:“中國堅定不移擴大對外開放,積極倡導全球合作,推動互利共贏,充分彰顯了其助力建設世界經濟、攜手共創(chuàng)美好未來的大國擔當。”

從具體政策支持看,中國持續(xù)出臺多項措施以擴大吸引外資。商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明認為,包括放寬市場準入、簡化外商投資管理制度、優(yōu)化外商投資環(huán)境、對重點外資企業(yè)加大金融支持力度以及提高外籍人員來華便利度等,都對吸引外資形成利好。

以金融行業(yè)為例,隨著我國取消證券公司、期貨公司外商持股比例限制,資本市場對外開放的步伐進一步加快,海外大型商業(yè)銀行與頭部券商機構紛紛將中國市場作為未來業(yè)務發(fā)展的戰(zhàn)略性高地。

需鞏固優(yōu)勢優(yōu)化投資

展望未來,全球的疫情形勢仍不明朗,各國經濟復蘇并不均衡,國際投資格局仍存在較大的不確定性。

夏俊認為,全球經濟格局將呈多極化變化趨勢:一方面,美國、日本和歐盟仍將是吸引外資的重要區(qū)域;另一方面,隨著新興經濟體的壯大,發(fā)展中國家在全球經濟中地位更加重要。在國際投資中,跨國公司將繼續(xù)是全球跨境投資和價值鏈布局的主要力量。如果中國能持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、保證對高質量的外資和境外人才的強大吸引力,將對中國保持領先的全球經濟地位起到關鍵性的支撐作用。

FDI是中國深度嵌入全球價值鏈體系的重要載體,也是國外優(yōu)質要素促進國內大循環(huán)的重要環(huán)節(jié),F(xiàn)DI的大量涌入為我國的產業(yè)升級帶來了絕佳機遇。因此,如何更好利用外資,積極引導外資投向推動中國經濟高質量發(fā)展的重點領域,值得關注。

匯豐銀行(中國)有限公司副行長兼工商金融總監(jiān)馬健說,相較于吸引外資的數(shù)量,更應關注質量和結構,可側重于低碳產業(yè)、新能源、先進制造業(yè)、信息技術、生物技術、醫(yī)藥、零售等領域,通過有效引導,使得流入的資本與市場需求適配。

普華永道全球跨境服務中國主管合伙人黃耀和建議,除了產業(yè)布局,還要關注外商投資的地域布局。一方面,使其與我國的區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略相結合,鼓勵外資向中西部和東北地區(qū)轉移,推動中西部地區(qū)經濟發(fā)展,支持地方優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展和培育;另一方面,注重吸引“一帶一路”沿線國家、東盟國家對華投資,推動區(qū)域經濟共同繁榮。(記者 有之炘)

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