2020年我國實施大規(guī)模減稅降費，全年為市場主體減負超過2.6萬億元，制造業(yè)上市公司也分享了減稅降費紅利。

截至4月20日，A股市場共有2743家制造業(yè)上市公司。東方財富Choice統(tǒng)計顯示，截至發(fā)稿，已有1374家制造業(yè)公司披露了2020年年報，支付的各項稅費合計為5509.44億元，占營業(yè)收入比例為4.5%，較去年下降0.48個百分點。這意味著，2020年制造業(yè)上市公司稅負進一步減輕。同時，2020年1352家制造業(yè)公司披露的研發(fā)費用同比增長17.9%。

助推公司業(yè)績增長

北京師范大學政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任宋向清對記者表示，去年我國減稅降費力度較大，給企業(yè)帶來了若干實質利好。一方面制造業(yè)上市公司稅費下降，資本盈余提升，可借用生產(chǎn)要素增加，因此參與國際和國內市場競爭的能力得以提高;另一方面制造業(yè)上市公司盈利能力提高，盈利空間加大，為企業(yè)研發(fā)投入提供了更加充沛的資金儲備，也增加了科技創(chuàng)新砝碼。同時，去年國家若干減稅降費政策的實施，為企業(yè)困境突圍探索提供了經(jīng)驗，也必將進一步豐富我國稅收調控手段，為稅費精準改革和定向改革提供有益借鑒。

具體數(shù)據(jù)顯示，1374家制造業(yè)公司中，電氣機械和器材制造業(yè)企業(yè)2020年支付的各項稅費合計為331.6億元，占營業(yè)收入比例為3.8%，較去年下降0.31個百分點;專用設備制造業(yè)企業(yè)稅費占營業(yè)收入比例下降0.36個百分點;通用設備制造業(yè)企業(yè)稅費占營業(yè)收入比例下降0.36個百分點。

三一重工2020年年報顯示，2020年公司實現(xiàn)營業(yè)總收入1000.54億元，同比增長31.25%;歸屬于上市公司股東的凈利潤154.31億元，同比增長36.25%;經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額133.63億元，同比增長12.45%;2020年公司其他收益同比增長88.7%。對于其他收益變動原因，公司表示，主要系當期收到的即征即退增值稅、財政補貼等政府補助增加。

據(jù)記者計算，2020年，三一重工支付的各項稅費為49.4億元，同比增長27.4%，稅費占營業(yè)收入比例為4.9%，較此前一年下降0.19個百分點。

粵開證券研究院副院長、首席宏觀分析師羅志恒對記者表示，去年減稅主要在增值稅等領域，對企業(yè)盈利的影響相對間接，影響主要是通過降低產(chǎn)品零售價實現(xiàn)銷售擴大，進而增加企業(yè)盈利。總體上，2020年的減稅降費有利地支持了制造業(yè)上市公司提高利潤、增加現(xiàn)金流、提高抗風險能力。

增強企業(yè)長遠發(fā)展后勁

值得注意的是，減稅降費紅利不斷釋放的同時，不少制造業(yè)上市公司增加了研發(fā)投入。

東方財富Choice數(shù)據(jù)顯示，2020年，上述1374家制造業(yè)公司中，1352家披露的研發(fā)費用合計為3639.3億元，同比增長17.9%。其中，研發(fā)費用超過100億元的公司有4家，超過50億元的公司有10家。

如三一重工年報顯示，公司將研發(fā)投入視為最有效的投資，從政策上鼓勵各產(chǎn)品事業(yè)部持續(xù)加大研發(fā)投入。2020年，公司研發(fā)投入62.59億元，增長15.6億元，增長33.2%，占營業(yè)收入比例達6.30%，極大地提升了公司產(chǎn)品競爭力。

宋向清認為，減稅降費使制造業(yè)稅負減輕，盈余增加，在國家創(chuàng)新引領政策激勵下，制造業(yè)上市公司拿出更多資金進行前沿技術和高端設備研發(fā)成為必然，這也是市場對制造業(yè)上市公司的必然要求。通過加大技術研發(fā)實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略既是新發(fā)展理念，又是新市場趨勢，尤其在我國制造業(yè)參與國際產(chǎn)業(yè)分工更加多樣，參與國際市場競爭更加廣泛的大背景下，企業(yè)生存和發(fā)展的空間基本與科技研發(fā)投入成正比，未來只有那些持續(xù)投入研發(fā)的企業(yè)，才能夠真正成為國際市場的新寵兒。

“減稅降費為制造業(yè)加大研發(fā)投入創(chuàng)造了條件，建議未來進一步研究結構性減稅降費改革舉措，讓結構性減稅降費成為我國稅費改革的常態(tài)化手段，使稅費結構與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求始終相匹配，與市場發(fā)展趨勢始終相匹配。”宋向清說。

羅志恒表示，我國減稅降費越來越側重結構性，即減稅降費不僅要起到降成本、穩(wěn)預期的作用，更重要的是促進結構調整。其中，研發(fā)費用加計扣除政策有利于企業(yè)增加研發(fā)，有助于增強企業(yè)長遠后勁。建議通過控制營銷費用稅前抵扣的方式，讓企業(yè)更加重視研發(fā)。

今年我國再次實施了多項新的減稅舉措。羅志恒表示，今年的減稅降費側重調結構而非數(shù)量，預計今年減稅降費規(guī)?？赡艿陀谕?。我國當前的財政可持續(xù)性要求不能再搞大規(guī)模減稅降費，而要側重實際效果。第一，去年的企業(yè)盈利基數(shù)相對低，二季度后宏觀經(jīng)濟和企業(yè)盈利逐步恢復，這種低基數(shù)導致今年盈利的增速較高;第二，今年針對制造業(yè)上市公司的減稅降費包括提高制造業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例、對先進制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額，將非常有利于當年的利潤、現(xiàn)金流。

“減稅降費的最大受益者無疑是創(chuàng)新驅動型的制造業(yè)，其中規(guī)模大、品牌佳、市場好，善于強化基礎優(yōu)勢領域投資，長于專業(yè)項目技術研發(fā)的制造業(yè)上市公司在競爭中將更加游刃有余?？梢灶A計，今年我國制造業(yè)上市公司的業(yè)績有望增厚，高新技術領域的制造業(yè)企業(yè)銷售額和利潤空間將會大幅度增加。”宋向清說。

(記者 包興安)