我國持續(xù)完善高科技上市公司股權(quán)激勵制度
來源：上海證券報     2021-03-05 09:18:17     

全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰日前在接受中國證券報記者采訪時建議，持續(xù)完善高科技上市公司股權(quán)激勵制度。股權(quán)激勵是能夠?qū)⒐镜慕?jīng)營管理人才、核心骨干人才與公司長期發(fā)展進行捆綁的最有效激勵手段之一，應(yīng)進一步優(yōu)化股權(quán)激勵稅收政策，將上市企業(yè)股權(quán)激勵的納稅時點調(diào)整為激勵對象實際轉(zhuǎn)讓相關(guān)股權(quán)的日期。

此外，劉慶峰建議，優(yōu)化資本市場再融資政策，區(qū)分對待資本化與非資本化支出，允許科技型企業(yè)項目投入不受非資本化投入占比的限制。

劉慶峰表示，上市公司股權(quán)激勵對象在現(xiàn)行政策規(guī)定的納稅時點，即使未變現(xiàn)也要納稅，往往導(dǎo)致為交稅賣出股票，與長期激勵的初衷不一致。

劉慶峰稱，財政部、國家稅務(wù)總局已出臺政策，對非上市公司授予公司員工股票期權(quán)、限制性股票等，激勵對象在取得股權(quán)激勵時可暫不納稅，遞延至轉(zhuǎn)讓該股權(quán)時納稅。但上市公司股權(quán)激勵個稅繳納相關(guān)規(guī)定要求，自股票期權(quán)行權(quán)、限制性股票解禁或取得股權(quán)獎勵之日起，在不超過12個月的期限內(nèi)繳納個人所得稅。這導(dǎo)致激勵對象在沒有賣出股票獲得現(xiàn)金收益的情況下交稅，存在較大資金壓力，也迫使激勵對象在納稅時點為納稅不得不賣出股權(quán)激勵所獲得的股票，從而影響到股權(quán)激勵的中長期激勵作用。

對此，劉慶峰建議，進一步優(yōu)化股權(quán)激勵稅收政策，將上市企業(yè)股權(quán)激勵納稅時點調(diào)整為激勵對象實際轉(zhuǎn)讓相關(guān)股權(quán)的日期。

(記者 倪銘婭)

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