中共中央政治局2月26日召開會議。基于會議精神,今年我國政策主基調(diào)是穩(wěn)字當(dāng)頭、不急轉(zhuǎn)彎,宏觀政策將保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,穩(wěn)增長和穩(wěn)就業(yè)仍是硬要求。
政治局會議討論了國務(wù)院擬提請第十三屆全國人民代表大會第四次會議審查的中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案稿和審議的《政府工作報告》稿。
“十四五”規(guī)劃方面,會議延續(xù)了五中全會和“十四五”規(guī)劃建議稿的主要精神,即:堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。
今年政策方針和工作思路方面,會議總體延續(xù)了中央經(jīng)濟(jì)工作會議的精神,具體來看,本次會議釋放了以下信號:
其一,穩(wěn)增長和穩(wěn)就業(yè)仍是硬要求。會議指出“當(dāng)前新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,國際形勢中不穩(wěn)定不確定因素增多,我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。”要“努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間”,而且“就業(yè)優(yōu)先政策要繼續(xù)強(qiáng)化、聚力增效”。
其二,今年宏觀政策將穩(wěn)字當(dāng)頭、不急轉(zhuǎn)彎。和中央經(jīng)濟(jì)工作會議一樣,會議繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性”。具體來看,“積極的財政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)”以及“穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準(zhǔn)、合理適度”的總要求,預(yù)示我國非常規(guī)的擴(kuò)張性政策退出力度和節(jié)奏會比較溫和,不會“猛踩剎車”。從央行春節(jié)前后的幾次公開表態(tài)來看,今年“防風(fēng)險、穩(wěn)杠桿、收信用”是必選項,但過程會較緩和。
其三,擴(kuò)大內(nèi)需、科技創(chuàng)新、對外開放是三大抓手。會議繼續(xù)要求“堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略,強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐,擴(kuò)大高水平對外開放”。今年各省市兩會報告普遍增加了消費(fèi)方面的論述,明確了擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)的具體部署,同時幾乎都把科技創(chuàng)新擺在中心位置,預(yù)示科技自主、科技創(chuàng)新將是今年的重點(diǎn)任務(wù)。
其四,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性進(jìn)一步提升。會議繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,結(jié)合全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上提出的“鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項重大任務(wù)”,預(yù)示今年和未來較長時期內(nèi),鄉(xiāng)村振興都是重中之重。
2021年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年,必須科學(xué)精準(zhǔn)實施宏觀政策,全力做好今年經(jīng)濟(jì)工作,確保“十四五”開好局,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
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