農(nóng)業(yè)農(nóng)村部1月5日消息，《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃》近日印發(fā)。計(jì)劃到2025年，全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力穩(wěn)定在11億千瓦左右，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率將達(dá)到75%。

據(jù)介紹，“十三五”時(shí)期，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化邁入了向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展時(shí)期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從主要依靠人力畜力轉(zhuǎn)向主要依靠機(jī)械動(dòng)力新的階段。全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到10.56億千瓦，比“十二五”期末增長(zhǎng)17%，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到71.25%，比“十二五”期末提高7.4個(gè)百分點(diǎn)。

但同時(shí)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、品種、環(huán)節(jié)上發(fā)展不平衡不充分的矛盾凸顯。部分關(guān)鍵核心技術(shù)、重要零部件、材料受制于人，研發(fā)能力和產(chǎn)品性能還不能很好滿足農(nóng)民的需要，國(guó)產(chǎn)機(jī)具多為中低端產(chǎn)品，產(chǎn)能過(guò)剩、同質(zhì)化嚴(yán)重，部分領(lǐng)域或環(huán)節(jié)“無(wú)機(jī)可用”“無(wú)好機(jī)用”問(wèn)題依然明顯。一些產(chǎn)業(yè)品種、種養(yǎng)方式及產(chǎn)后加工等與機(jī)械化生產(chǎn)不協(xié)調(diào)等問(wèn)題較為明顯，“下田難”“作業(yè)難”“存放難”等問(wèn)題還比較突出。

當(dāng)前，我國(guó)北方平原地區(qū)機(jī)械化發(fā)展較快，南方地區(qū)特別是西南丘陵山區(qū)發(fā)展較慢，典型丘陵山區(qū)縣農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率低于50%。主要糧食作物生產(chǎn)機(jī)械化水平較高，棉油糖果菜茶等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域機(jī)械化水平較低。

對(duì)此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，“十四五”期間將著力提升糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化、加快發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化、積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化、加快補(bǔ)齊丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化短板、加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化智能化綠色化、做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)鏈。

為推進(jìn)實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將持續(xù)強(qiáng)化支持發(fā)展政策。包括穩(wěn)定實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策、開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置綜合補(bǔ)貼試點(diǎn)、加大農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼力度等，以及積極推進(jìn)地方政府債券和有關(guān)資金支持開展丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造等。

按照規(guī)劃，到2025年，糧棉油糖主產(chǎn)縣（市、區(qū)）基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，丘陵山區(qū)縣（市、區(qū)）農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到55%，設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率總體達(dá)到50%以上。2035年，主要農(nóng)作物生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程機(jī)械化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化全覆蓋，機(jī)械化全程全面和高質(zhì)量支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的格局基本形成。（李志勇）