國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)近日作出批示,要求有關(guān)部門“切實(shí)加大國(guó)產(chǎn)廉價(jià)藥生產(chǎn)供應(yīng)保障力度”。此前有報(bào)道稱,巰嘌呤片這一治療兒童急性淋巴細(xì)胞白血病的必備藥,在全國(guó)多地形成“藥荒”,一些地方甚至連續(xù)5個(gè)月斷貨。網(wǎng)民表示,救命的國(guó)產(chǎn)廉價(jià)藥之所以斷貨鬧“藥荒”,原因就在于價(jià)格過低無(wú)利可圖。政府的“有形之手”不可缺位。雖然政府一直在針對(duì)“藥荒”現(xiàn)象出臺(tái)兜底性政策,但短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制仍有缺漏。為此,下一步應(yīng)探索市場(chǎng)定價(jià)和補(bǔ)貼銜接的機(jī)制。
廉價(jià)藥都去哪兒了
有網(wǎng)民稱,巰嘌呤片不是個(gè)案,這兩年“廉價(jià)藥去哪兒了”之問不時(shí)出現(xiàn)。牛黃解毒丸、紅霉素消炎軟膏、魚精蛋白、西地蘭注射液、絲裂霉素等常用的廉價(jià)藥,都出現(xiàn)過斷檔或停產(chǎn)。
網(wǎng)民“錢桂林”表示,重要的“救命藥”為何會(huì)斷供?這與這些藥價(jià)格低不無(wú)關(guān)系。企業(yè)見無(wú)多少利潤(rùn)可賺,自然也就沒了生產(chǎn)積極性,這是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。怎樣調(diào)動(dòng)藥企的生產(chǎn)積極性,怎樣讓救命藥貨源充足,怎樣讓民眾病有所醫(yī),是政府相關(guān)職能部門需要考慮和解決的大問題。
健全短缺藥保供機(jī)制
有網(wǎng)民提出,針對(duì)“藥荒”現(xiàn)象,我們其實(shí)不缺兜底性制度,但受制于“軟約束”和問責(zé)制度匱乏,短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制仍有缺漏,而常態(tài)短缺藥品兩級(jí)儲(chǔ)備制度進(jìn)展仍待提速。這需要在將救命藥納入國(guó)家儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上,探索出市場(chǎng)定價(jià)和補(bǔ)貼銜接的機(jī)制;并建立統(tǒng)一的救命藥管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)鏈和流通環(huán)節(jié)全鏈路監(jiān)管“可視化”;此外,還要細(xì)化監(jiān)管和落實(shí)責(zé)任,補(bǔ)全針對(duì)定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的誠(chéng)信記錄和市場(chǎng)清退制度。
網(wǎng)民“澎湃”認(rèn)為,對(duì)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)的廉價(jià)救命藥短缺問題,應(yīng)該果斷伸出“行政之手”。比如,政府可以建立廉價(jià)救命藥目錄,指定若干企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn),加上特定利潤(rùn)之后投放市場(chǎng)。對(duì)某種廉價(jià)藥的臨時(shí)性“特事特辦”,可以上升為對(duì)一批廉價(jià)救命藥的常態(tài)化“特事特辦”。
網(wǎng)民“郭元鵬”稱,“停產(chǎn)的救命藥”需要一場(chǎng)拯救行動(dòng)。其一,減少中間環(huán)節(jié)。“救命藥”,患者的感受是價(jià)格很高,藥企的感受是無(wú)利可圖,就是因?yàn)橹虚g環(huán)節(jié)太多,層層利益扒皮。其二,政府出手相助。對(duì)于利潤(rùn)微薄的特殊藥品,政府要實(shí)施補(bǔ)貼制度,對(duì)于愿意承擔(dān)責(zé)任的生產(chǎn)企業(yè),不能讓他們有吃虧的感受,愿意生產(chǎn)“別人不愿生產(chǎn)的藥品”,就要讓他們有相應(yīng)收獲,獎(jiǎng)勵(lì)資金、補(bǔ)助資金應(yīng)發(fā)揮作用。