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今年是亞洲金融危機(jī)爆發(fā)20年。過去20年里，亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體年均增長6.8%，增長幅度高于其他地區(qū)。多家機(jī)構(gòu)分析認(rèn)為，現(xiàn)在亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長更多依賴強(qiáng)勁的國內(nèi)需求，抵御外來風(fēng)險的能力提高。亞洲開發(fā)銀行(亞行)行長中尾武彥也表示“亞洲經(jīng)濟(jì)前景看好”。
國際貨幣基金組織(IMF)和亞行近期紛紛發(fā)表報告，調(diào)高了對今明兩年亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。亞行在總部馬尼拉發(fā)布的《2017年亞洲發(fā)展展望》補(bǔ)充報告中指出，亞太地區(qū)2017年和2018年經(jīng)濟(jì)增長可望達(dá)到5.9%和5.8%。IMF在7月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報告》更新內(nèi)容中，也上調(diào)了中國和東盟五國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期，并將亞洲新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體今明兩年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期均上調(diào)一個百分點(diǎn)至6.5%。
亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)體有能力應(yīng)對所面臨的潛在沖擊
亞行的調(diào)整是基于亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體今年一季度出口增長超過預(yù)期做出的。分析指出，對2018年增長預(yù)期的上調(diào)幅度較小，反映出亞行對出口增長持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)的謹(jǐn)慎態(tài)度。
亞行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家澤田康幸表示，“今年亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體開局良好，出口改善將推動2017年下半年的增長前景。盡管全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇力度仍存在諸多不確定因素，但我們認(rèn)為，該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)體完全有能力應(yīng)對所面臨的潛在沖擊。”
亞行將東亞地區(qū)今明兩年的增長預(yù)期分別調(diào)高至6.0%和5.7%。亞行認(rèn)為，日本仍在依靠出口增長來繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。IMF也上調(diào)了對日本的增長預(yù)測，認(rèn)為私人消費(fèi)、投資和出口支持了日本第一季度的增長。
亞行報告顯示，南亞將是亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長最快的次區(qū)域。其2017年和2018年有望實(shí)現(xiàn)最初預(yù)測的7.0%和7.2%的增長。同時，得益于強(qiáng)勁的國內(nèi)消費(fèi)，印度能夠?qū)崿F(xiàn)之前預(yù)測的今明兩年7.4%和7.6%的增長。IMF也預(yù)計印度的經(jīng)濟(jì)增長今明兩年將進(jìn)一步加快。
亞行估計，東南亞地區(qū)今明兩年的預(yù)期增長率分別保持在4.8%和5.0%。報告預(yù)計，該次區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長較快的國家包括馬來西亞、菲律賓和新加坡。東南亞經(jīng)濟(jì)增長主要依靠強(qiáng)勁的國內(nèi)需求，特別是私人消費(fèi)和投資拉動。IMF報告提到，隨著全球貿(mào)易回升和國內(nèi)需求加強(qiáng)，東盟五國(泰國、馬來西亞、新加坡、印度尼西亞、菲律賓)的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)計將保持在5%左右的強(qiáng)勁水平。由于東盟五國今年第一季度的增長表現(xiàn)普遍較強(qiáng)，2017年增長預(yù)測相對于4月的報告略有上調(diào)。
中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)強(qiáng)勁增長為全球需求提供重要支持
亞行和IMF均上調(diào)了對中國今明兩年經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期至6.7%和6.4%。亞行報告認(rèn)為，上調(diào)中國今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期，是由于中國凈出口和國內(nèi)消費(fèi)增長的改善。IMF表示，上調(diào)預(yù)期反映了中國今年第一季度的強(qiáng)勁增長以及對持續(xù)財政支持的預(yù)期。
其他一些國際機(jī)構(gòu)也調(diào)整了中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。渣打銀行將2017年中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期從6.6%上調(diào)至6.8%，并預(yù)計中國有望實(shí)現(xiàn)2010年以來首次加速增長;花旗銀行將中國三、四季度經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期，分別從此前的6.5%和6.4%上調(diào)至6.7%和6.6%，2017年全年GDP增速預(yù)期也從6.6%上調(diào)至6.8%。
IMF執(zhí)行董事會成員認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)強(qiáng)勁增長為全球需求提供了重要支持，稱贊中國政府在推動中國經(jīng)濟(jì)向服務(wù)和消費(fèi)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)再平衡方面持續(xù)取得進(jìn)展;同時也注意到近期中國的經(jīng)濟(jì)活動有所鞏固，認(rèn)為這是中國政府加快推進(jìn)必要改革、更多關(guān)注增長質(zhì)量和可持續(xù)性的時機(jī)。IMF提出建議，繼續(xù)提振消費(fèi)和降低債務(wù)有利于中國保持強(qiáng)勁增長勢頭。
IMF注意到，中國政府已開始推出重要舉措，促進(jìn)私人部門去杠桿，因此信貸增速正在放緩，信貸缺口也在縮小。目前中國正在采取重要的監(jiān)管措施防范金融部門風(fēng)險，企業(yè)重組和削減過剩產(chǎn)能方面的舉措使得企業(yè)債務(wù)增長速度放慢。
聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會委員會經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬斯·佩德羅薩—加西亞在接受本報記者采訪時表示，中國經(jīng)濟(jì)正在實(shí)現(xiàn)再平衡，從依靠出口和投資轉(zhuǎn)向依靠國內(nèi)消費(fèi)，而中國經(jīng)濟(jì)再平衡產(chǎn)生的溢出效益，也為周邊及區(qū)域國家提供了發(fā)展機(jī)遇。加西亞認(rèn)為，為了吸引更多的投資，中國政府采取了一些措施，例如簡化了外商赴華投資的手續(xù)，放寬了金融領(lǐng)域投資限制，“這些政策都讓我對中國經(jīng)濟(jì)前景十分樂觀。”
亞洲各國必須繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)政策
IMF在《亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望》報告中指出，亞太地區(qū)仍繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長，但該地區(qū)的前景也有不確定性。分析認(rèn)為，從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，亞洲需要應(yīng)對兩大挑戰(zhàn)：人口老齡化以及生產(chǎn)率增速緩慢。
報告估計，2020至2050年期間，在日本等相對老齡化的亞洲經(jīng)濟(jì)體，人口趨勢可能導(dǎo)致年均國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率下降0.5至1個百分點(diǎn)。另外，IMF報告認(rèn)為亞太地區(qū)未能趕上處于全球技術(shù)前沿國家的高生產(chǎn)率水平。信用評級公司穆迪在8月14日發(fā)布的一份報告中提到，提高勞動參與率和提高生產(chǎn)率有助于抵消勞動力人口增長放緩的消極影響，尤其是在人口較多的南亞經(jīng)濟(jì)體，女性和男性的勞動參與率仍存在很大差距。
另有分析指出，鑒于亞洲經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易開放度和與全球價值鏈的融合程度，它們特別容易受到保護(hù)主義的影響。全球范圍轉(zhuǎn)向內(nèi)向型政策的趨勢可能會抑制亞洲的出口并減少對亞洲的直接投資，而貿(mào)易和外國直接投資的下降可能對亞洲經(jīng)濟(jì)造成損害，因?yàn)檫@兩個因素在傳播技術(shù)和促進(jìn)國內(nèi)競爭方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。
為了讓亞洲經(jīng)濟(jì)更具彈性，確保可持續(xù)和包容性增長，中尾武彥認(rèn)為，亞洲各國必須繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，維持足夠的財政空間和外匯儲備，以緩沖和抵御未來可能面臨的沖擊。并且需要通過稅收改革和提高稅收征管水平，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會部門提供金融支持。
在充滿活力的亞洲經(jīng)濟(jì)體中，改革重點(diǎn)也是各不相同。IMF報告指出，亞洲發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)著重提高研發(fā)支出的效率，并提高服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)率。對于新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體而言，在吸引外國直接投資、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)吸收新技術(shù)和推動國內(nèi)投資等方面采取措施提高能力，尤為緊迫。
